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江门市人民政府印发江门市科学技术和高新技术产业发展“十一五”规划的通知


  2、加强科技人才队伍建设。根据不同类型人才成长规律,抓高层次人才培养,对于优秀人才及科研团队要给予相对稳定的支持,鼓励自由探索;结合科技计划和工程项目,通过产学研联合,立足实践培养高层次工程技术人才;依靠社会力量培养高级技工和科技支撑人才;切实落实知识要素参与分配等各项相关政策,保障成果推广与科技创业人员的合法权益。建立市场基础作用与政府宏观调控相结合的人才资源开发体系,充分保证用人单位的自主权;建立以市场调节为基础的人才流动机制,通过经费资源和人才市场价格杠杆,实现人才需求与实际配置人才的规模与结构的动态平衡和优化配置;改革科技预算拨款制度,提高科技项目经费和科技预算中对人投入的比例,把人才的培养、使用作为评价计划实施效果的重要指标;抓政策导向调整,营造人才辈出、人尽其才的环境。

  3、努力推进专业镇技术创新试点工作。以省市联动推动专业镇建设为契机,大力实施专业镇技术创新试点工程。重点抓好蓬江区(摩托车)、江海区(电子材料)、新会区司前镇(五金不锈钢)、开平市水口镇(水暖卫浴)、恩平市恩城镇(麦克风)等省、市级专业镇(区)建立技术创新中心和检测中心等技术创新平台建设,为中小企业提供技术开发、信息咨询和管理培训等服务。新培育一批产业相对集中、经济规模大、营销网络覆盖面广的专业镇(区),重点扶持蓬江区潮连镇、新会区双水镇等特色产业相对聚集的镇(区)创建省市级专业镇。通过创建专业镇技术创新试点,大力扶持具有自主知识产权、市场潜力大的技术创新项目,促进面向中小企业的技术创新平台的建立,提高中小企业技术创新能力,推动镇级经济上新台阶。

  4、加快产学研联合基地建设。充分发挥政府部门的组织、协调和服务作用,支持并鼓励企业加强与高等院校、科研院所之间开展各种形式的科技合作,建立产学研联合基地,鼓励有条件的企业与高等院校联合建立博士后工作站,本着互利共赢的原则,开展联合攻关,加快科技成果在江门转化,提升企业竞争力。强化先进技术的引进和消化吸收,组织各方面力量对引进的关键性、基础性技术和设备进行重点攻关,加快国产化进程。制定优惠政策,对在技术创新中作出突出贡献的科技人员给予重奖,充分调动科技人员创新创业的积极性。到2010年,要建立各种形式的产学研联合基地200个,引进一批行业技术领先人才。

  5、积极扶持各类工业研究院建设。根据省科技厅在全省建立一批引领和推动广东经济社会发展、面向产业和社会发展的科技创新公共服务平台的决定,鼓励有条件的地方或企业采取各种形式建设数个工业研究院,解决社会盈利组织不愿意或不能解决的关键性、前瞻性、战略性和公益性的技术研究开发及科技服务问题。重点扶持广东广天机电工业研究院、广东省江门市摩托车技术研究院、广东华南精细化工研究院等工业研究院建设。

  (二)加快高新技术产业的发展。发展高新技术产业,促进高新技术成果商品化、产业化,是推动我市产业结构优化升级,实现经济增长方式转变的根本途径,高新技术园区是发展高新技术产业的重要载体,两者都必须予以高度重视。

  1、合理布局重点高新技术产业。优先发展电子信息、生物制药、新材料、先进制造四大高新技术产业。

  电子信息技术产业。重点发展集成电路、数字视听产品、计算机外部设备、新型电子元器件、智能家电产品、计算机软件等电子信息技术产品。以整机产品为龙头,向集成化、数字化、智能化发展,形成一批具有自主知识产权、高技术含量、高附加值的产品。重点扶持江门荣信电路板有限公司、开平依利安达电子有限公司、新会华凯科技有限公司、新会江裕信息产业有限公司、台山市健隆达光电科技有限公司等企业。

  生物和医药技术产业。围绕生化药物、新型化学合成药物及医药中间体、农药、畜禽药物的开发生产,重点发展酵母抽提物、生物可降解塑料、食用天然色素、新型酶制剂、生物农药、新型高效饲料及添加剂等产业。重点扶持江门甘化厂(集团)股份有限公司、江门生物技术开发中心、广东邦民制药厂有限公司、新会区蓝宝动物药业有限公司、江门恒健药业有限公司、江门群科药业有限公司、广东台城制药有限公司、台山化学制药有限公司、台山市新宁制药化工有限公司、广东彼迪药业有限公司等企业。

  新材料产业。以锂离子电池、二次碱性电池、燃料电池的原料及成品生产为重点,兼顾电致发光材料产业,加大产业扶持力度,进一步吸引上下游产业的聚集,形成产业链。进一步加强引导和扶持以长优实业有限公司、豪爵新能源有限公司、三捷电池实业有限公司、江门市健顺电池厂、芳源环境科技有限公司、台山市超量电池有限公司等相关企业为主的产业集群,进一步壮大产业规模。以企业工程技术研究开发中心为依托,加强与科研单位合作,重点研究开发新型稀土磁性材料、纳米材料、功能性化纤原料、新型涂料、纺织印染新型助剂、特种玻璃、金属基复合材料和新型建筑装饰材料等新材料产业的工艺技术及产品。重点扶持企业包括新会美达锦纶股份有限公司、江门粉末冶金厂有限公司、台山市金桥铝型材有限公司、开平涤纶集团公司、恩平市嘉维化工实业有限公司、赫克力士化工(江门)有限公司、江海区丁氏胶粘剂厂、江门市科恒实业有限责任公司、广东嘉宝莉化工有限公司、广东台山大亨玻璃集团总公司等。

  先进制造业。以装备制造和关键零配件制造为重点,开发生产一批拥有自主知识产权的光机电一体化和高精度、高性能名牌产品,推进制造业可持续发展。重点扶持江门华铃精密机械有限公司、江门机械设备(轴承)有限公司、江门市兴江转向器有限公司、江门佳铁自动化有限公司、江门市蓬江区展艺电脑机械有限公司、新会凯特精密机械有限公司、福斯特惠勒动力机械有限公司、开平海鸿变压器有限公司、开平莱福电子机电设备有限公司等。


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