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江门市人民政府印发江门市基础测绘与土地利用“十一五”规划的通知


  (六)加快信息化建设,提高土地资源管理水平

  我市土地管理手段和方式相对落后和不足,高新技术应用于土地管理的程度不高。为实现以信息化建设带动土地资源管理和利用方式的转变,“十一五”期间,要重点组织实施以地理信息系统技术、数据库技术和网络技术等现代信息技术手段为基础,以“金土工程”为核心内容的国土资源电子政务系统建设,加大技术投入和资金投入,加快土地资源管理信息化建设,充分利用现代高科技提高土地管理科技含量和行政审批效率。

  一是加快基础数据库建设。建设全市土地利用现状、土地利用规划、城市基准地价、土地后备资源、地籍管理和农用地分等定级数据库。

  二是全面推进行政管理信息化。建设国土资源行政管理信息系统,通过政府政务平台连通省、市、县三级国土资源管理系统,有条件的市(区)可采用专线形式与下辖国土资源所连接,形成协调一致的国土资源行政管理网上办公新型工作模式,有效地提升服务和管理水平,跨越时间、空间的限制,实现规范、透明、高效的行政管理体制。

  三是大力促进信息开发利用和社会化服务。进一步完善国土资源信息服务网站建设,开放信息服务,加强信息管理,形成统一、权威、内容丰富的对外国土信息服务窗口。

  四、规划实施

  (一)做好宣传教育,提高土地保护意识

  通过各种宣传媒体,结合“地球日”、“土地日”和全民普法,大力宣传人口、环境、资源基本国策,大力宣传土地管理法律法规,大力宣传土地国情、省情和市情。加强舆论和社会监督,切实增强全民土地资源忧患和保护意识,提高公众执行土地资源国策的自觉性。

  (二)进行动态监测,强化土地利用管理

  健全地籍管理制度、土地登记统计制度,加强土地利用动态监测和信息反馈,以数字影像信息为主要监测手段,健全监测机制,及时掌握规划实施情况,协调处理好有关问题,保证规划的全面实施。

  (三)抓好培训工作,提高管理队伍素质

  加强干部教育培训,优化管理队伍的知识结构和专业结构,提高专业水平和管理能力,为规划的实施提供高素质人才。同时,加强国土资源社会机构从业人员的培训和资质管理。

  (四)加强组织领导,坚持依法行政

  坚持实行党政一把手亲自抓、负总责,不断完善各级党委、政府对土地资源的保护目标责任制,做到目标明确、责任到位、措施落实。建立健全土地执法监察网络,在市、县(市、区)、镇级全面实施动态巡查责任制,强化土地执法监察力度。认真贯彻落实国家关于土地管理工作的重大方针政策,坚持做到依法行政,切实加强规划的实施管理和监督检查,确保我市土地资源可持续开发利用。

  附表
  “十一五”期间基础测绘项目实施年度安排


┌────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┐
│ 年份 │党政人才│经营管理│专业技术│ 技能型 │乡土人才│党政人才│经营管理│专业技术│
│    │总数(万 │人才总数│人才总数│ 人才 │总数(万 │比例(%) │人才比例│人才比例│
│    │ 人)  │ (万人) │ (万人) │ 总数 │ 人)  │    │ (%)  │ (%)  │
│    │    │    │    │ (万人) │    │    │    │    │
├────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ 2006 │ 1.81 │ 13.92 │ 15.12 │ 18.95 │ 7.45 │ 5.87 │ 45.12 │ 49.01 │
├────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ 2007 │ 1.83 │ 14.52 │ 16.23 │ 20.48 │ 7.96 │ 5.62 │ 44.57 │ 49.82 │
├────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ 2008 │ 1.84 │ 15.15 │ 17.44 │ 22.06 │ 8.51 │ 5.34 │  44  │ 50.65 │
├────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ 2009 │ 1.86 │ 15.82 │ 18.74 │ 23.67 │ 9.14 │ 5.11 │ 43.44 │ 51.46 │
├────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ 2010 │ 1.88 │ 16.53 │ 20.15 │ 25.49 │ 9.84 │ 4.88 │ 42.87 │ 52.26 │
└────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┘


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