韶关市人民政府关于切实抓好我市灾后冬季农业生产的通知
（韶府〔2006〕82号）
各县、市、区人民政府，市府直属有关单位：
今年“7·15” 超百年一遇特大洪涝灾害，给我市的农业生产造成了惨重的损失。为充分、合理利用我市的冬季光温、土地、劳动力等农业资源，大力发展冬季农业生产，弥补洪涝灾害对农业生产造成的损失，为2007年农业生产打好基础。现就切实抓好我市灾后冬季农业生产的有关问题通知如下：
一、指导思想
以救灾复产解决受灾群众生产生活突出困难为主线，以市场为导向，以效益为中心，以开展“四个二”复产增收活动为载体，以促进受灾农民群众增收为目的。实现“四个结合”（冬季农业生产与农业救灾复产相结合，冬季农业生产与开展“四个二”复产增收活动相结合，冬季农业与推进农业产业化经营相结合，冬季农业生产与来年农业生产相结合）。大力发展冬种、冬养生产，努力提高冬季农业生产效率和农产品商品率，力争实现今年农业农村经济各项指标，力争大灾之年农业不减产、农民不减收。
二、工作目标
一是认真抓好100万亩冬种作物（其中蔬菜60万亩，以马铃薯为主的粮食作物10万亩，油菜12万亩，绿肥、青饲料等作物18万亩）的落实；二是抓好50万亩黄烟、辣椒、瓜类、茄果类、豆类等早春作物的壮苗培育和大田犁耙整地工作，积极开展冬育、冬耕和冬修工作，加强农田水利基本建设，尤其对灾毁农田的复耕和田间排灌渠道等基础设施进行全面修复加固，为2007年农业生产打好基础；三是大力发展冬季养殖业，抓好猪、鸡等畜禽的饲养和防疫工作，增加农民收入；四是落实重灾区“四个二”复产增收措施，千方百计弥补灾害损失，力争大灾之年农业不减产、农民不减收。
三、提高认识，创新思路
由于今年我市农业受灾面广、量大，损失惨重，给全年农业生产和农民增收带来严重的影响。因此，充分发挥我市土地资源、气候资源、劳动力资源丰富的优势，积极发展冬季农业生产既是增加农民收入的重要举措，同时对于推动救灾复产工作的深入开展，保障今年灾区农民的经济收入和正常生活有着特殊的意义。各级政府和农业部门，要切实提高抓好今年冬季农业生产重要性的认识，把开发冬季农业，压缩“冬闲田”，实现“绿色过冬”，作为搞好今年农业救灾复产和夺取2007年我市农业丰收的重点工作。在总结过去多年冬季生产经验教训的基础上，认真开展调查研究和分析工作，创新工作思路，用新的观念来认识冬种、冬养，用新的举措来组织冬种、冬养，用新的手段来实现冬种、冬养的新突破。
