邢台市人民政府办公室关于印发《邢台市百里产业经济带发展规划》的通知
(邢政办〔2007〕4号)
各县（市、区）人民政府，开发区、大曹庄管委会，市政府有关部门：
《邢台市百里产业经济带发展规划》已经市政府同意，现印发，请认真组织实施。
二○○七年三月九日
邢台市百里产业经济带发展规划
（2006－2015）
（2007年3月6日）
充分利用京广铁路以西丘陵区土地宽裕、资源丰富、工业基础好、交通便捷的优势，打造临城至沙河的百里产业经济带，是市委、市政府在认真分析宏观经济形势和密切结合我市实际基础上做出的、推进经济更好更快发展的重大抉择，是《邢台市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》确定的战略重点之一。《邢台市百里产业经济带发展规划（2006－2015）》，主要阐明规划区域、指导原则、奋斗目标、战略重点和主要任务，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是区域经济社会发展的宏伟蓝图，是建设百里产业经济带的行动纲领，是指导产业、城镇和生态建设的重要依据。
一、规划区域
百里产业经济带位于邢台市京珠高速以西的海拔500米等高线以下区域。涉及桥东区、桥西区、市高新技术开发区的全部和邢台县、沙河市、临城县、内邱县的部分乡镇。其中，邢台县涉及8个乡镇，分别是皇寺镇、会宁镇、南石门镇、西皇村镇、羊范镇、太子井镇、祝村镇、晏家屯镇等；沙河市涉及8个乡镇，分别是沙河城镇、新城镇、白塔镇、十里亭镇、綦村镇、刘石岗乡、册井乡、留村乡等；临城县涉及6个乡镇，分别是临城镇、黑城乡、石城乡、西竖乡、东镇镇和鸭鸽营乡等；内邱县涉及7个乡镇，分别是内邱镇、五郭店乡、柳林乡、南塞乡、大孟村镇、官庄镇、金店镇等。规划区域内土地总面积2603.8平方公里，占全市总土地面积的20.9%。地势西高东低，西部为中低山、中部为丘陵区、东部为山前平原区。东邻柏乡县、隆尧县、任县、南和县；西邻临城的郝庄、赵庄，内邱的獐貘、侯家庄，邢台县的北小庄、将军墓、龙泉寺，沙河的蝉房、柴关；南邻邯郸的永年县和武安市；北邻石家庄赞皇县。规划区域南北最长约80公里，东西最宽约43公里。
二、发展基础
百里产业经济带包含邢台市区以及邢台县、沙河市、临城县、内邱县的经济发达区，经过多年发展，形成了以冶金机械、煤炭化工、建材、纺织、医药等5大产业为主的产业体系，是全市经济发达地带，具有较好的发展基础和广阔的发展空间。同时，由于地处丘陵区，又受到一些客观条件和环境因素的制约，在发展过程中必须统筹考虑、协调共进。
（一）产业基础较为雄厚，发展水平有待提高。2005年，百里产业经济带规划区域共完成地区生产总值262.6亿元，占全市的38.6%；完成财政收入42.7亿元，占全市的71.1%；农民人均纯收入3555元，比全市平均高275元。规划区域内的经济结构以第二产业尤其是工业经济为主，2005年第二产业增加值占gdp的67.9%，第三产业占26.1%，第一产业占6.0%。第二产业中工业增加值占gdp的比重达到了63.4%，高于全市平均水平11.1个百分点。规划区域有规模以上各类工业企业283家，2005年完成工业增加值123.19亿元，占全市规模以上工业企业增加值的59.5%；实现利税46.74亿元，占59.2%，在我市工业经济中占主导地位，具有明显的比较优势，为建设百里产业经济带奠定了坚实的基础。同时，整体经济发展水平较低的问题比较突出。以资源开发型产业为主，产业链条短，相互关联度不高，产业配套缺失，功能不完善；没有统一规划，盲目布点，布局不合理，条块分割，没有形成一个经济整体，造成资源利用效率低，浪费比较严重，环境保护问题突出。
（二）资源比较丰富，生态环境相对脆弱。百里产业经济带的各类生产要素比较丰富。土地资源相对充裕。规划区域内，有基本农田1155775亩，占29.59%；一般农田268029亩，占6.86%；未利用地1467782亩，占37.58%。未利用地中有五分之一靠东分布，海拔在150米以下，且成方连片，为建设百里产业经济带提供了土地支撑。矿产资源十分丰富。规划区域内已发现的矿产有6大类23种，矿产地118处。主要有煤炭、铁矿石、石膏、瓷土、蓝晶石等，储量分别为311768万吨、28614万吨、7871万吨、732万吨、215万吨，其中蓝晶石储量全国第一，瓷土、石膏储量华北第一。水资源相对丰富。我市属于严重缺水地区，但百里产业经济带规划区域水资源却相对比较丰富，主要由孔隙水、岩溶水和地表水组成。孔隙水，赋存于太行山前冲洪积扇群组成的山前倾斜平原。岩溶水，分为百泉和石鼓泉两大水系，面积分别为1638.6km2和692km2。地表水，自北向南分布有午河、泜河、李阳河、小马河、白马河、牛尾河、七里－顺水河、沙河－南澧河共8条河道。南水北调总干渠贯穿南北。规划区内已建成大中小型水库48座，其中大型2座，中型3座、小（Ⅰ）型5座、小（Ⅱ）型38座，约控制64％的山区丘陵面积、总库容7.12亿 m3，兴利库容3.77亿m3。该区域目前可供水量为58623万m3，用水量为42014万m3，现支撑量为16609万m3，为建设百里产业经济带提供了有利保障。同时，由于该区域主要处于丘陵区域，生态环境相对脆弱。森林覆盖率只有13.5%，比全市低10.5个百分点；地处邢台市水源上游，80%以上的面积为水源地补给区，城市地下水源保护区全部位于该区域，区域内的污染企业对邢台地下水构成了潜在威胁；变质岩区、灰岩裸露区和灰岩浅埋区占全部未利用地的60%以上，属于地下水源补给区，在开发建设中需慎之又慎；矿产开采和项目建设的矛盾突出，需要统筹考虑、合理规划。
