二、扩大农产品出口的主要措施
(一)培育壮大企业,扩大农产品出口规模。企业是参与国际竞争的主体。扩大农产品出口要以市场为导向,着力促进企业提高竞争力,扩大农产品国际市场占有率。
培育龙头企业。以209家国家级和省级的农业产业化龙头企业为基础,选择50家出口基础较好、效益佳、潜力大和带动农民就业、促进农民增收效果明显的企业为重点,在项目资金、基地建设、科研开发、生产加工、市场开拓、人才培训、信息服务等方面给予支持。使这些企业尽快成为农产品生产、加工和出口的重点企业。
壮大企业队伍。通过龙头企业的示范效应和宣传力度的进一步加大,使更多的农产品生产、加工企业加入到外贸出口企业行列中来,同时强化孵化服务,推动更多的农产品企业参与国际市场竞争。
力争2010年农产品出口1000万美元以上的企业达到20家,其中1亿美元以上的企业达到1-5家。
(二)培植基地和品牌,提高农产品国际竞争力。全国农产品出口工作先进地区的实践证明,品牌是开拓和扩大市场的利器;“龙头企业+基地+标准”是农产品创立品牌、扩大出口的有效模式。培植基地和品牌是“十一五”期间我省扩大农产品出口工作要突出抓好的一件大事。
培植基地。根据我省农业资源条件和农产品生产的区域分布特点,围绕发展农业产业化经营,着力发展高质量的农产品出口生产基地。着力支持“龙头企业+基地+标准”发展模式,重点加强肉类、水果、蔬菜、生丝、中药材、茶叶、食用菌等出口基地建设。大力推行“良好农业操作规范”(GAP)认证,指导企业按出口国标准发展生产,提高农产品质量和国际竞争力。
培植品牌。以肉类及制品、水果、蔬菜、生丝、酒类、中药材、茶叶、食用菌等产品为重点,大力发展深加工产品和特色产品出口。支持企业培育农产品品牌,做好申报工作;指导企业积极开展国际认证、商标注册、出口注册;鼓励企业引进国外先进技术和优良品种,开展自主研发,支持开发自主知识产权产品,提高核心竞争力。
力争2010年出口农产品原料全部来自受控基地;出口额在2005年基础上翻一番,其中茶叶及制品等出口基数较小的产品出口翻两番以上。
(三)健全质量监控体系,提高质量安全水平。
1.健全药物残留监管控制体系。加强和规范农药、兽药、饲料、饲料添加剂等农牧投入品的管理和监控,优化农牧业生产大环境,建立农牧投入品生产、销售和使用的安全保障体系。
2.健全动植物疫情疫病防控体系。加强基层畜牧兽医、农、林有害生物检疫队伍建设,逐步实施动植物病虫害区域化管理。加强对动植物疫情疫病的监测和防治,切实提高动植物安全水平。