（四）健全专项资金管理制度。财政专项资金管理要坚持公开透明、权责明确、讲究效益、程序规范、监督有力的原则。要不断完善项目库管理制度，细化项目支出预算管理，做好各类专项资金需求项目的规划、审核和论证，提高年初预算到位率。加大专项资金整合力度，提高分配拨付效率，确保财政资金使用的整体效益。
（五）建立财政决算规程。规范决算编审程序，建立健全决算编审责任制度，确保财政决算依法、真实、准确、完整、及时。充分运用计算机网络，利用决算数据分析财政管理现状和问题，不断改进工作，提高财政支出的效率和效益。
（六）落实财政执法责任制。科学划分和依法界定财政执法职能、执法岗位和执法主体，严格规范执法内容、范围、权限和责任。实行执法人员持证上岗制度和评议考核制度，使依法理财成为财政管理工作人员的自觉行动。
六、强化财政监督，健全监督机制
（一）自觉接受人大和政协监督。要依法向同级人大报送预算编制、执行以及决算报告，认真落实人大及其常委会的决定和要求，依法接受人大及其常委会的监督和质询。要自觉接受政协的民主监督，虚心听取和接受政协的意见和建议。认真办理人大代表和政协委员提出的议案、建议、提案。
（二）完善财政监督职能。规范财政监督程序和监督手段，建立事前审核、事中监控与事后检查相结合，日常监督与专项检查相结合的监督检查机制，使监督工作制度化、经常化、规范化。完善财政部门内部监督制度和机制。做好财政行政复议、行政应诉工作，加强层级监督。积极配合监察、审计等部门对财政部门实施的专门监督。及时通报情况、反馈信息，形成监督合力。坚决纠正和查处违反财经纪律的行为。
（三）认真接受社会监督。按照建设“阳光财政”的要求，扩大政务公开的范围和内容，增强政府理财工作的社会透明度。公布监督举报电话，依法保护公民、法人和其他组织监督举报权，拓宽监督渠道。建立健全投诉、申诉、控告、检举制度，强化对政府理财的社会监督。
七、积极开展财政绩效评价工作，提高财政资金使用效益
（一）建立财政绩效评价体系。要按照全面考核经济性、效率性和效用性的要求，逐步建立和完善财政支出绩效评价体系。按照指标科学、简便易行、操作性强的要求，确定财政绩效评价的方式和方法，围绕财政支出项目、部门财政支出和财政支出综合绩效等层次开展绩效评价工作。要以财政外部评价为主、财政内部评价为辅，注重发挥专家和社会中介机构的作用，提高财政绩效评价工作质量。
