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浙江省农业厅关于印发《浙江省“十一五”农业发展规划》的通知

  做优做强畜牧产业。以“调整结构、优化布局、提高质量、增加效益、延伸产业链”为主攻方向,突出精深加工、集约化饲养、标准化生产和畜产品安全,加快现代畜牧业进程。依据不同区域比较优势和资源承载能力,合理调整畜牧业内部结构和生产布局,稳定生猪生产,积极发展奶牛、羊、兔等草食动物、优质家禽、蜂和特色畜禽,加强优势产业带建设,促进优势特色畜禽品种向优势区域集聚。深入实施畜牧业“西进东扩战略”,西北部畜牧业较发达地区控制生产总量,转变生产方式,提高产业档次;加快东南部畜禽饲养量相对较低地区畜牧业的发展速度,大力支持欠发达地区根据当地资源条件和产业基础,发展生态高效特色畜牧业,增加畜牧业在农业中的比重。大力发展规模化的畜产品基地,以提高畜禽规模养殖的现代化水平和畜产品的国内外市场竞争力为目标,建设一批外向型的畜禽规模养殖示范基地;按照种植业对有机肥的消纳量与畜禽养殖相适应的原则,推进农牧结合,建设一批以提高组织化程度、规范生产、资源化利用为重点的各类畜禽生态养殖小区和规模养殖场,抓好养殖小区和规模场的畜禽良种、饲料供应、动物防疫、养殖技术、养殖废弃物综合利用和环保设施等方面的标准化建设,减少小规模、开放式饲养;充分利用我省林果园地资源丰富的有利条件,积极研究和探索园地家禽生态养殖,发展节地型畜牧业;根据我省东南部山区草山草坡资源和东部沿海海涂、海岛资源等基础条件,建设沿海特色畜禽生产基地和山区草食动物基地。加大饲料资源和安全、高效饲料添加剂及兽药原料品种的开发力度,为畜牧业发展提供可靠的物质基础。到2010年,全省生猪、肉禽规模饲养率达到70%和85%以上,畜产品和以畜禽产品为主要原料的加工制品出口额达到25亿美元。
  做长做深农业后续产业。针对我省农产品整体加工程度不高、加工能力不强、市场开拓能力不足等突出问题,适应城市消费结构的不断提高,围绕特色主导产业,鼓励和引导城乡资本,参与投资开发农产品精深加工、储运购销,重点培育农业产业化主导产业及以农产品为基础原料的食品加工与制造业,发展一批以农产品基地为基础、加工为核心、贸易为龙头、科技为先导的食品加工企业和产业群体,延伸农业产业链,提高附加值。同时,适应城市消费功能的不断拓展,积极推进农业功能开发。在稳固生产功能、保护生活功能基础上,根据农业布局和农业资源特点,大力发展休闲、观光、旅游农业,构建集生产、经济、生态、文化功能于一体的新型农业。突出城区、近郊、城市之间及城市辐射的广大农区等不同区域,发展城区、近郊供居民休闲、娱乐以及体验农业的农业生态园区;充分利用农区良好的自然资源和生态环境,建设特色优势农产品基地和现代农业园区,发展旅游观光农业;结合各具风貌特色的田园乡村和民俗文化,发展农家乐休闲旅游业,弘扬农耕文化,开发农业文化产品,提升农业品位。
  (二)大力推进农业科技进步,提高科技支撑水平
  以提升农业科技水平、加速农业科技成果转化、提高农民科技素质为重点,统筹科技资源,深化农业科技推广体系改革,培育和发展多元化的农业科技创新与推广服务组织,逐步建立层次分明、布局合理、分工明确、结构优化的农业科技创新和推广服务体系,增强农业科技的基础实力、创新能力和转化效率。
  加强农业科技创新。坚持农业科研与生产的有效结合,充分发挥农业科研院所和大专院校的科技优势,加强种质资源保护和创新利用,推进农科教联合,根据高效生态农业要求,及时调整农业科技开发目标,强化应用技术研究,加强协作攻关,通过自主创新、集成创新、引进消化吸收再创新,加快研发与现阶段农业相适应的技术和生产模式,力求在新品种培育、动物疫病和植物病虫害防控、标准化生产、质量安全管理、农产品加工保鲜、资源高效利用和生态开发技术、关键农业设施和主要生产环节农机装备等方面取得突破,提高农业科技研发和创新水平。
  深化农业科技推广体系改革。扎实推进基层农技推广、畜牧兽医体系改革,按照“强化公益性职能、放活经营性服务”的原则,创新组织形式,明确职能定位、科学设置机构、落实经费保障,理顺农技推广体系,解决历史遗留问题。在强化国家公益性农业技术推广队伍的同时,积极培育多元化农业科技服务组织,大力发展民办科研,鼓励和支持大专院校、科研院所、农业企业、农民专业合作社等社会力量开展基层农技推广服务事业,建立结构完善、队伍稳定、充满活力的农技推广服务体系。
  加大先进实用农业科技成果的推广力度。继续实施种子种苗工程,围绕粮食生产和特色优势农产品的发展,开展水稻育种攻关和区域性特色优势农作物、畜禽良种工程项目建设,加快具有市场竞争优势的种业开发,提高优良品种和优质种子的供应能力。加强农业配套技术的研究与推广,深入实施“农业科技入户工程”,建立农业科研示范基地,发挥农业科技示范场、科技园区在农业科技示范推广中的作用。实施一批农业科技示范引导性项目,重点示范推广动植物优新品种、农业节本增效技术、高效节水灌溉技术、动植物品质优化技术、农产品标准化生产技术、动植物重大病虫害综合防治技术、农产品贮运保鲜和精深加工技术、农业信息化技术、资源高效利用技术、农业环境保护技术以及新型农业机械设备等,推进农业新技术的推广应用和农业机械化进程,提高农业科技转化率。


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