4、配套设施。院内有医务室、康复室、娱乐室、物品和粮食储备仓库。医务室配有医务人员，备有常用药品，建立院民健康档案，定期为院民检查身体；康复室有4种以上适合老年人康复锻炼的健身器材，积极组织老人开展健身活动；娱乐室桌椅齐全，藏书不少于100册，订有2种以上报刊，娱乐用具齐全，每天组织老人活动。院内设有浴室、公共厕所、厨房和餐厅，配有彩电、冰箱、洗衣机；院民宿舍配有电扇或空调，日常用品齐全，摆放有序。
5、院务管理。敬老院实行院长负责制，各项规章制度齐全，公布上墙，并有制约措施。建立院务管理委员会，供养人员所占比例不得少于二分之一，院内较大事务必须经过院务管理委员会集体讨论确定，并有记录可查。配备专职或兼职会计，院民生活和院办经济科目分设，账目齐全，手续完备，生活科目收支情况定期向院民公布。公用物品有专人管理，建立财产档案。
6、人员素质。领导班子团结，作风正派，思想进步，热爱本职工作，有开拓实干精神；服务人员整体素质好，具有一定的文化知识，有良好的职业道德和过硬的业务技能，有全心全意为供养对象服务的精神；供养人员互敬互爱、和睦相处、相互帮助；供养人员和工作人员之间相互尊重，平等相处，无较大矛盾；供养人员对管理和服务满意。
7、集中供养。省级文明敬老院的集中供养率，苏北50%、苏中60%、苏南70%以上；对五保户少于50人（含）以下的乡镇，集中供养率要达到90%以上，在院供养人数不得少于50人（含自费寄养人数）。工作人员和供养人员的配备比例一般不低于1：10，供养人员档案齐全。
8、院民生活。院民每人每月零用钱不少于15元，有病能及时得到及时治疗；院民饮食，每周有食谱，营养调剂合理，并坚持为院民过生日制度；院民冬有棉被、棉褥，夏有蚊帐、凉席，并有分季换洗衣服，穿戴整洁，勤于洗澡，定期理发。
9、院户挂钩。以敬老院为依托建立乡镇五保服务中心，对分散供养的五保户实行包护管理，落实包护人，签订包护协议，保证分散五保户日常生活有人照料；五保服务中心定期走访分散供养的五保户，了解他们的生活现状，倾听他们的要求，帮助解决实际困难，并建立走访档案。4年内发生过五保户非正常事件的，不参加评比。
10、院办经济。敬老院要有一亩以上的蔬菜地，全年院民蔬菜要达到自给有余。在有条件的地方，提倡发展院办经济，改善和提高五保户的生活。
二、五保工作先进集体评比条件
