江苏省民政厅、省公安厅、省人口和计划生育委员会、省司法厅、省财政厅、省卫生厅、省教育厅关于解决我省公民事实收养问题的意见
（苏民发〔2006〕8号）
各市民政局、公安局、人口和计划生育委员会、司法局、财政局、卫生局、教育局：
解决公民的事实收养问题，事关群众利益，事关计划生育国策落实，事关社会稳定。根据《
中华人民共和国收养法》（以下简称
《收养法》）和《
中国公民收养子女登记办法》的规定，为进一步加强我省收养登记工作，规范收养行为，依法保障被收养人和收养人的合法权益，全面实现省委、省政府提出的构建和谐江苏、平安江苏、法治江苏的目标，现就解决我省公民事实收养问题提出如下意见：
一、《收养法》实施前形成的事实收养关系的处理
1992年4月1日
《收养法》实施前形成的事实收养，按照
司法部《关于办理收养法实施前建立的事实收养关系公证的通知》（司法通[1993]125号）等文件规定，由当事人到户籍所在地的公证机构办理公证后，凭收养公证书到公安派出所办理户籍登记。
二、《收养法》实施后未登记收养情况的处理
（一）1999年4月1日前公民之间依法协议的收养，公证机构可以根据
司法部《关于贯彻执行＜中华人民共和国收养法＞若干问题的意见》（司发通[2000]33号）精神，依照公证程序办理收养公证。办理收养公证应具备以下条件：送养人与收养人已订立书面协议；符合原
收养法有关收养人、送养人基本条件；已建立事实上的收养关系；公证当事人和主要利害关系人对上述收养协议和收养事实无争议。当事人可以凭收养公证书到公安派出所办理户籍登记。
