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四是进一步完善困难群体就业援助制度。为切实帮助“零就业家庭”、“4050”人员、城镇低保对象等就业困难群体就业，各市、区不断完善各项服务措施，通过专人包干负责、上门服务、建档跟踪等服务方式，对就业困难群体开展积极的就业援助服务。2006年，全市91户“零就业家庭”，有114人实现再就业，“零就业家庭”再就业率为100%。全市开发公益性岗位580个，安置下岗失业人员535人，安置率达92.3%。同时，各级政府大力抓好农村年人均收入1500元以下贫困家庭劳动力培训转移就业工作，对1814名贫困户劳动力实施智力扶贫工程，其中技校智力扶贫710人、职业学校扶贫培训1104人。新会区对就业困难群体开展“送政策、送服务、送岗位、送补贴、送温暖”活动，主动为就业困难人员开展就业指导、职业介绍和政策咨询的服务，通过发挥劳动力市场网络、社区平台的作用，为大龄下岗失业人员收集家政服务、保姆、门卫、保洁、保绿等就业空岗信息，为他们“度身定做”推荐就业岗位。
（二）机构健全，工作到位。
一是完善工作机构，加强就业再就业工作领导。各市、区政府参照市就业工作领导小组的设置，相应成立了就业工作领导小组，并建立了联席工作会议制度。
二是加快基层劳动保障工作机构建设。在各级党委、政府的高度重视下，全市基层劳动保障平台在促进就业再就业服务工作中，日益发挥了主导作用。目前，全市按“六到位”、“八统一”要求，落实基层劳动保障机构的建设，在87个镇（街道办事处）中全部建立劳动保障事务所。2006年，新会区、蓬江区根据“村改居”的需要，新建立了20个社区劳动保障工作机构，并落实了人员编制。全市累计建立社区劳动保障事务站156个，聘用人员177名。基层劳动保障工作机构的全面建立，为建立城乡统一的就业制度和城乡一体化的就业服务体系夯实了基础。
三是落实公共就业服务基础建设。各市、区调整财政支出结构，加大对公共就业服务的投入。全市建立了远程可视招聘系统，完善劳动力市场服务功能。恩平市、台山市政府分别划拨20.55亩和13.5亩用地，筹建劳动保障服务一体化综合大楼和综合性职业培训基地。
四是开展“充分就业社区”活动，落实就业困难人员就业跟踪援助工作。2006年，根据市制定的《江门市创建“充分就业社区”工作实施方案》，全市对“4050”人员、零就业家庭人员和低保家庭人员进行分类登记和建档，实行动态管理、专人帮扶，做到“出现一个、登记一个、帮扶一个”。新会区通过设立再就业服务中心，为“4050”人员开辟再就业绿色通道，成功推荐580名就业困难人员再就业，并组织劳动保障事务所（站）开展“充分就业社区”活动，对登记失业的440人进行跟踪服务，成功推荐275人实现再就业，其中“4050”人员有122人，再就业成功率为62.5%；开平市通过建立联动机制，将安置“4050”人员再就业的目标任务下达到14个政府职能部门，进一步落实“4050”人员再就业工作，成效显著；鹤山市将就业困难群体帮扶工作与“春风行动”、“和谐职场”、“充分就业社区”和“路径”服务紧密结合，实现了“零就业家庭”100%的再就业。
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