(三)环境保护意识不强,工作滞后。一是部分化工企业“三废”排放不达标。有的直接排入到管网和空气中;有的企业安装的在线监测装置,形同虚设。随州大地、湖北富驰化工、沙隆达蕲春有限公司、鄂钢焦化厂、武汉葛化、荆州楚源高新化工、仙桃恒祥化工、嘉鱼丰华化工、当阳华强等9家企业废气或污水排放不达标。湖北黄麦磷、鹤峰八峰药化、嘉鱼丰华化工、当阳华强、湖北三宁、湖北宜化等6家企业无环保在线监测设施或部分环保设施停用。楚源高新化工公司无视国家环保总局关于H酸车间停产治理的要求,未经批准擅自恢复生产。二是部分企业突发环境事故应急预案不合要求、不规范,有的企业没有编制应急预案。仙桃恒祥、潜江华润、潜江仙桥、鹤峰八峰药化、荆州博尔德等5家企业没有编制突发环境事故应急预案,大部分企业没有对突发环境事故应急预案进行评审。三是企业应急设施建设不足。有的事故状态下防止污染事件的围堰、防火堤等设施不健全或缺乏维护。湖北天鹅、阳新化工、天门福临、沙隆达、荆州博尔德、潜江仙桥等6家企业未设立专门的应急事故池。十堰金科、襄樊九天、天门福临、仙隆化工、武穴伟业、湖北汉星等6家企业应急事故池或储罐围堰不符合要求。四是企业已有事故状态下“清净下水”收集、处置设施和措施未进行科学的有效性评估,个别企业对政府相关部门联合检查中发现的问题至今仍没整改。
(四)重大危险源的监控工作比较薄弱,危险化学品运输、管理不力。部分企业重大危险源的监控存在薄弱环节,未制定重大危险源管理制度,未安装监控报警装置,未设置标识牌和事故喷淋装置等。有的因资金和技术原因,对危险化学品事故应急救援预案没有进行过演练;有的虽然进行了演练,但没有针对演练中暴露出的问题,及时修订应急预案。部分企业应急救援装备和物资准备不足,缺乏维护,不能有效应对事故救援工作。部分企业危险化学品运输、管理不力。发货、装卸的查验、登记、核准制度不完善,查验证照、标识登记不全,车辆出入检查登记不规范。
三、高度重视,切实抓好全省化工企业安全消防环保工作
(一)切实提高认识,加强组织领导。安全生产人命关天,事关社会的和谐与稳定。全省各级政府要进一步牢固树立“安全第一”的理念,强化保一方平安的神圣职责,切实增强做好安全生产营运工作的责任感和紧迫感,认真贯彻落实国务院和省政府有关安全生产工作的重大决策,以对人民群众生命和财产高度负责的态度,摆上政府工作的重要议事日程,加强组织领导和监督检查,把安全生产作为一项长期艰巨的任务,采取切实有效措施,加大工作力度,全力推进安全生产各项工作,为广大群众安居乐业、为全省社会稳定和经济发展提供保障。
(二)切实采取措施,抓好隐患整改。全省各地要高度重视检查中暴露出来的突出问题和隐患,督促相关企业研究制定得力措施,加紧整改。相关职能部门要依法向被检查企业下达隐患整改指令通知书,切实加大执法力度;对存在的问题和隐患,各化工企业2007年3月底前必须整改到位,并将整改落实情况分别报省安监局、省环保局和省消防总队,省有关部门4月份组织对企业整改落实情况进行检查。
(三)切实举一反三,建立长效机制。各级政府要针对这次检查发现的问题,举一反三,认真抓好全省化工企业的安全生产营运工作。省安监局、省环保局和省消防总队等部门要进一步履行职责,加强监管和督导。全省化工生产营运企业要牢固树立安全第一的思想,切实抓好安全工作,努力防止安全事故的发生。全省上下要齐心协力,密切配合,注意研究新情况,解决新问题,建立防范有效、反应有力的安全生产长效机制,推动全省安全生产形势持续好转,努力开创全省安全生产工作的新局面。
附件:全省36家化工企业安全消防环保检查情况统计表
湖北省人民政府办公厅
二○○七年一月二十九日
附件:
全省36家化工企业安全消防环保检查情况统计表
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│序号 │ 地区 │ 单位名称 │ 存 在 的 问 题 │
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│ │ │ 武汉有机实业│ 1、一分厂回收盐酸罐的围堰及地面未作防酸处理;2、氯气瓶仓库抽风装 │
│ 1 │ │ │ │
│ │ │ 股份有限公司│ 置安装在墙高处;3、苯甲醇仓库堆放不合要求。 │
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│ │ │ │ 1、整个苯贮罐区的防渗漏存在重大隐患;2、污水处理系统存在悬浮物不 │
│ │ │ │ 达标现象;3、氯乙烯储罐设置位置不当,被车间紧紧包围,且储罐与防 │
│ │ │ │ 火堤间距不足;氯乙烯储罐区附近唯一的室外消火栓处于半埋压状态,不 │
│ │ │ │ 利于使用操作;氯乙烯球罐防火堤内水上搭建的通道只联通一个出口,防 │
│ │ │ │ 火堤杂物很多;乙炔、氯乙烯气柜四周防护围墙多处破损;悬浮聚合PVC │
│ │ │ 武汉葛化集团│ 车间氯乙烯储罐仪表线不合防爆要求,氯乙烯储罐安全阀放空管无超压排 │
│ 2 │ │ │ 放回收系统;罐上平台巡回检查通道不畅;氯乙烯球罐区控制室部分线路 │
│ │ │ 有限公司 │ │
│ │ │ │ 不防爆,输送泵电机线接头密封不合要求;4、氯气储槽区部分临时电气 │
│ │ │ │ 线路穿管保护不到位;苯储罐所设置的泡沫灭火系统泵房内未按国家标准 │
│ │ │ │ 设置必要的泡沫钩管,泡沫液输送管道锈蚀严重且未任何固定装置;氯气 │
│ │ 武汉│ │ 储罐区上操作平台巡回检查通道太窄;氯碱车间控制室空气呼吸器未成对 │
│ │ │ │ 配置;苯罐区防火堤只设一个踏步,无泄漏报警;苯库值班室部分线路不 │
│ │ │ │ 符合防爆要求。 │
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│ │ │ │ 1、未经有关部门同意,擅自改变承租货场用途,建立大量易燃易爆储罐, │
│ │ │ │ 所有储罐间距严重不能满足国家有关技术标准造成重大隐患,直接危及周 │
│ │ │ │ 边安全消防环境安全;2、部分储罐区的防火堤上有未封堵的孔洞;有一 │
│ │ │ 武汉化工供销│ 个防火堤内同时设置有立式罐和卧式罐;3、部分防火堤内设置有移动式 │
│ 3 │ │ 公司慈惠墩仓│ 机动泵;4、进出库区的机动车辆未使用阻火器;5、储罐与道路的防火间 │
│ │ │ │ 距、储罐与防火堤的防火间距、储罐间的防火间距、储罐与泵房及装卸鹤 │
│ │ │ 库 │ │
│ │ │ │ 管的防火间距不符合规范要求;6、防火堤存在有孔洞的现象;7、有些泵 │
│ │ │ │ 房二楼有人常住;泵房与值班室混在一起;8、大多泵房安装线路不符合 │
│ │ │ │ 要求;9、库房堆放不符合要求,化学品混存;库内储存的罐桶有渗漏现 │
│ │ │ │ 象;库房门前的装卸台几乎被化学品堆满,并混存。 │
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│ │ │ │ 1、应急污水处理设施不完善,未经处理的污水直接排人长江;2、岗位责 │
│ │ │ │ 任制不完善;3、厂区无室外消防给水管网和市政消火栓;4、没有按照 │
│ │ │ │ 《消防法》规定设置专职消防队;5、硫酸二甲酯储罐区:(1)储罐区无防 │
│ │ │ │ 火堤,消防通道不符合要求; (2)储罐间的防火间距不符合规范要求; │
│ │ │ │ (3)储罐区紧邻车间建造,防火间距不符合要求;(4)罐区附近未放置应 │
│ │ │ 阳新富驰化工│ 急救援器材;6、甲醇、硫酸二甲酯混合储罐区: (1)储罐区防火堤与储 │
│ 4 │ 黄石│ │ 罐的防火间距不符合要求;(2)储罐区无环形消防通道,储罐与现有消防 │
│ │ │ 有限公司 │ │
│ │ │ │ 通道的防火间距不符合要求;(3)与装有不防爆电气线路、开关等电气设 │
│ │ │ │ 备的五金仓库的防火间距不符合要求;(4)输送泵装在防火堤内,不符合 │
│ │ │ │ 防火防爆要求;(5)无泄漏应急转移设施;(6)罐区附近未放置应急救援 │
│ │ │ │ 器材;7、硫酸储罐区:硫酸储罐区地势较高,一旦泄漏会造成大面积的 │
│ │ │ │ 污染或人身伤害,但无泄漏应急转移设施及救援器材;8、现场检查时, │
│ │ │ │ 设备检修动火无动火证。储存设备锈蚀严重。 │
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