60.强化对企业改制的全程监督和依法审计。
牵头单位：市监察局、审计局。责任单位：市国资委、财政局。
61.坚持规范操作、分批推进的原则，采取分系统“切块打包”等方式有序实施事业单位改革改制。
牵头单位：市发改委。责任单位：各事业单位主管部门、市事业单位改革改制工作领导小组成员单位。
62.积极实施财政管理体制改革，进一步规范非税收入管理，拓展财政收入来源。
牵头单位：市财政局、国税局、地税局。责任单位：各县（市）区政府、徐州经济开发区管委会，市各有关单位。
63.严格控制一般性开支，减少并逐步退出对竞争性领域的直接投入。
牵头单位：市财政局。责任单位：各县（市）区政府、徐州经济开发区管委会，市发改委、经贸委等。
64.实施政府收支分类等项改革，深化国库集中支付改革。
牵头单位：市财政局。责任单位：各县（市）区政府、徐州经济开发区管委会，各金融机构，市各有关单位。
65.不断加强财政监督，提高财政管理的科学化、现代化和法治化水平。
牵头单位：市财政局、审计局、监察局。
66.扶持壮大民营经济，进一步放宽企业注册、经营范围等条件限制，鼓励支持民营企业加强与外资企业的合资合作。今年民营经济增加值增长20%以上，新增私营企业3000家、个体工商户7000户，新增个私注册资本40亿元。
牵头单位：市乡镇企业局。责任单位：市经贸委、工商联，徐州工商局。
67.健全市县两级融资担保体系。
牵头单位：市财政局、人行徐州中心支行，各县（市）区政府、徐州经济开发区管委会。 68.支持农村信用社加快改革和发展。
牵头单位：人行徐州中心支行、徐州银监分局。责任单位：各县（市）、贾汪区政府，各农信社。
69.推动商业银行提高对民营企业的贷款比例。
牵头单位：人行徐州中心支行、徐州银监局。责任单位：市乡镇企业局，各商业银行徐州分行。
70.针对经济国际化和新型工业化两大弱项，着眼于壮大产业规模、推动产业升级，积极扩大利用外资，大力引进外资项目，力争实际利用外资实现较大突破。
牵头单位：市外经贸局。责任单位：各县（市）区政府、徐州经济开发区管委会，市发改委、经贸委、台办、侨办、外办等。
71.进一步扩大机电产品、高新技术产品和农产品的出口，培育一批省级和国家级出口名牌企业。
牵头单位：市外经贸局。责任单位：各县（市）区政府，市发改委、经贸委等。
72.加大中东、非洲等新兴市场的开拓力度，扩大先进技术装备出口和原材料进口。
牵头单位：市外经贸局。责任单位：各县（市）区政府，市发改委、经贸委等。
73.发挥我市煤炭、建筑、网架、公路工程等行业优势，创建海外资源能源基地、生产加工基地和研发中心，建立市场营销网络和技术服务公司，扩大国际市场份额。
牵头单位：市外经贸局。责任单位：各县（市）区政府，大屯煤电公司、徐矿集团、天能集团、徐工集团、飞虹网架集团等。
六、强化功能提升，构筑服务业发展新高地
74.大力繁荣中心商圈，重点抓好中央国际广场、金鹰二期等大型商贸设施建设。建设沃尔玛购物广场、汉之源、温州商贸城、中枢商业街等项目，计划总投资68亿元，年内确保完成投资21.8亿元。
