德州市人民政府办公室关于促进畜牧业持续快速健康发展的意见
（德政办字[2007]32号）
各县（市、区）人民政府（管委会），市政府有关部门：
近年来，我市畜牧业取得长足发展，综合生产能力显著提高。2006年畜牧业实现产值84.5亿元，占农业总产值的31.7%，畜牧业已成为促进全市农村经济发展和农民持续增收的重要支撑力量。为促进我市由传统畜牧大市向现代畜牧强市的转变，现提出如下意见：
一、指导思想和任务目标
（一）指导思想。以科学发展观为指导，坚持走技术密集、资源节约、安全卫生、优质高效、环境友好、成龙配套的可持续发展道路，加快构建现代畜牧产业体系，大力提升畜牧业规模化、标准化、产业化、现代化水平和综合生产能力，保障畜产品供给和产品质量安全、公共卫生安全和生态环境安全，努力促进全市农民增收、现代农业发展和新农村建设。
（二）任务目标。到“十一五”末，围绕畜产品加工龙头和高端市场，建成10万头奶牛、500万头生猪、100万头肉牛、亿只家禽四大基地，构筑四大产业链；畜牧业生产能力大幅度提高，肉类总产量达到62万吨，禽蛋产量40万吨，奶类产量20万吨，畜牧业产值占大农业的比重达到45%以上；动物防疫体系更加完善，重大动物疫病得到有效控制；规模化、标准化、产业化程度进一步提高，主要畜禽规模养殖的比重达到70%以上，畜禽无公害产品、绿色产品和有机产品占畜产品总产量的50%以上。
二、加快构建现代畜牧产业体系
（三）大力发展畜产品加工业。把引进和培育“大高外、名优强”畜产品加工龙头，作为一项战略措施抓紧抓好。在做大做强现有加工龙头企业的同时，努力在牛羊和禽类加工、畜产品精深加工和副产品综合利用以及外贸出口等领域再寻求新的突破。
（四）加快建设健康养殖基地。一是发展规模化养殖。以深入开展“抓千区、带万户、促增收”活动为载体，大力发展规模饲养场、小区和大户，不断提高规模养殖水平，到2010年全市要新建规模化饲养场和小区1000个、饲养大户10000个。二是发展标准化养殖。新建大型养殖基地，要坚持高起点规划，高标准建设，在产地环境、生产条件、生产过程、产品质量等方面都要符合有关标准。产品销区或收购企业有明确要求的，要采用对方要求的标准；对方无明确要求的，应当发展普及型、强制性的无公害产品，有条件的也可发展绿色产品、有机食品。三是发展环保型养殖。要按照“村容整洁”和“环境友好”的要求，加快村外标准化养殖场和小区建设，尽快改变人畜杂居、畜禽散养、畜禽混养的旧习，并通过消毒、发酵、生产沼气和有机肥、复混肥等措施，加强对养殖场排放物的无害化、资源化处理，大力改善农村人居环境和动物卫生环境，让畜牧业与农村经济社会和谐发展。四是发展生态化养殖。坚持走农牧结合的路子，积极推广“种植业-饲料业-养殖业-种植业”的发展模式，促进农牧良性循环。坚持发展畜牧业与开发农村新型能源相结合，积极推广“畜-沼-菜”、“畜-沼-果”等模式，提高畜禽养殖场的无害化、清洁化水平。五是发展节约型养殖。充分利用废弃地、荒滩地、林间地、闲置厂房场地等作为养殖建设用地，并推广集约用地、粗饲料利用、节料、节水、节电等技术，大力发展资源节约型畜牧业。
