2、严格实施城市绿线管制制度。
城市绿线是指城市各类绿地范围的控制线。我市要尽快采取具体措施落实国家建设部2002年9月颁布的《城市绿线管理办法》，在完成编制城市绿地系统规划的基础上，建立城市绿线管制制度，引入“绿色图章”机制，对建成区内新建、改建、扩建项目的附属园林绿化工程进行管理，确保各类绿地布局合理、功能健全，形成科学合理的绿地系统，使园林绿地系统充分发挥其良好的生态、环境效益。
（五）广辟渠道，加大投入
要建立以政府投资为主，各方筹资为辅的多渠道、多层次的投资体系。突破园林建设由政府包办的模式，在统一规划的前提下，实施认建认养公共绿地责任制。坚持国家、集体和个人投资兴办园林绿化事业，并在政策上给予扶持。对有收益的园林建设项目，努力开辟和扩大利用融资渠道，通过市场运作的形式多方筹资建设，通过宣传和引导，鼓励动员工商企业、苗木生产大户发展城市苗木基地的建设，特别要结合城市生态林带建设和农业生产结构调整，建设大型苗木基地。要严格各项绿化收费，对政策规定收取的易地绿化费、绿化补偿费、绿地临时占用费和毁坏绿化的罚没收入等要按规定收足，全部用于园林绿化维护、管理和建设。
（六）依托科技，提高水平
要充分发挥韶关市园林学会、风景园林协会等有关学术、科研机构的作用，积极开展城市园林新技术、新设备、新材料的研究应用和园林造园造景方面的科学研究，提高选种育苗、栽培管护的科技含量。要大力维护城市绿化的科技成果，加强城市绿化科技服务体系建设，搞好技术培训和技术指导，促进科学成果的推广和应用，促进城市绿化水平的不断提高。
五、我市创建国家园林城市的有利条件和主要差距
（一）有利条件：一是市委、市政府一直以来重视城市环境建设工作，我市在2001年获得“中国优秀旅游城市”称号，2003年获得“广东省文明城市”的称号。通过两项创建活动的开展，我市的城市基础设施得到很大的完善，园林绿化面貌发生了巨大的变化。二是“创园”增强环境竞争力、推动经济发展的重要举措，符合我市中长期发展的战略目标。在创建中国优秀旅游城市、省文明城市的过程中，积累了丰富的经验。三是我市具有“创园”的独特优势。我市人文历史悠久，文化底蕴深厚，有丰富自然景观资源和人文景观资源；区域生态环境优良，山水城格局天成，园林风貌初具；浈江、武江、北江贯穿市中心，市中心三山鼎立，绿水萦洄；经济快速增长，社会发展迅速，各项社会事业健康发展，城市建设处于加快发展时期，新建城区土地资源丰富，可绿化用地潜力大，具有广阔的绿色发展空间。四是我市创建“国家卫生城市”和“森林生态市”工作正有计划、有步骤地进行，有力推动了城市建设的发展。
