二、全力以赴抓好今年各项工作落实
关于今年的政府工作，《政府工作报告》中已进行了全面安排部署，各种专业会也相继召开过。要求十分清楚，目标非常明确，现在关键是全力推进、狠抓落实。具体要做到以下四点：
一要正视差距抓落实。刚才，成山市长通报了前四个月的经济运行情况。总体来看，各项工作开局良好，经济快速健康发展，社会事业全面进步，全市大局持续稳定。特别是我们成功举办了第二届中博会食品分会暨第五届中原食品节，取得了显著成效。我们在看到成绩的同时，更要看到存在的问题和差距。一季度，全市规模以上工业增加值增速、城镇以上固定资产投资增速，分别低于全省平均水平1.6和3.1个百分点，在中原城市群中分别居第5位和第6位，低于周边各市。前四个月，地方财政一般预算收入增速居全省第11位，居中原城市群第5位，分别比去年同期下滑2个位次和1个位次；工业投资、重点项目投资分别完成年度计划的30.9%和23%，利用省外资金完成年度目标的29.7%。尤其是我市的新上项目少、规模小、层次低、布局散、关联度差，拉动力强的项目不多。今年一些主要经济指标的增速比去年同期是低的，有的位次在下滑。如果长此以往，我们的发展肯定要落后。我们必须正视差距，鼓足勇气，奋起直追，迎头赶上，下决心掀起新一轮大发展。我们在座的责任重大，谁都不能满足于现状，要着重找差距。在总结成绩时，要少一些夸夸其谈，多一些对危机的深度挖掘；在受到表扬时，要少一些盲目的自我陶醉，多一些理性的清醒和反思；在谋划发展时，要少一些多少年以后如何辉煌，多一些当前到底应该怎么干；在破解难题时，要少一些支支吾吾的搪塞，多一些斩钉截铁的直面；在汇报工作时，要少一些上级如何评价，多一些群众如何反映、专家如何回答。现在我们的一些同志一说好都跟着说好，遇到困难、矛盾总想绕过去。最近，在处理一些棘手的问题时，我深切感受到有些问题不能拖，拖得时间越久，付出的代价就越大。比如，行政区划调整的遗留问题，近期我们都要逐个解决到位，坚决不能再拖，我们宁愿牺牲一些当前的利益，也要把问题解决掉，如果解决不了，就会付出更大的代价。所以，我们要时时刻刻有危机感，时时刻刻找差距，时时刻刻想着如何解决困难。
二要突出重点抓落实。一是狠抓工业发展和项目建设。着力实施“重点工业超千亿计划”，对重点企业进行逐个分析，研究制定服务措施，各项措施要具体到企业规模扩张上，具体到项目投资上，具体到破解企业发展难题上，确保81家重点企业销售收入达到650亿元。要大力发展非公有制经济和集群经济，催生培育一批中小企业，集中开发建设舞阳盐化工基地，发展壮大食品、造纸、纺织等产业集群。提高企业自主创新能力，完善促进工业发展的激励政策，推动全市工业快速发展。加快重点项目建设，突出抓好2×30万千瓦热电、北京奇能盐化工、上海易正纺织、双汇冷库、银鸽造纸、颍青煤化工、佳源乳制品等一批重大项目，确保全年完成工业投资80亿元以上。二是狠抓对外开放。要充分发挥我们的产业优势、资源优势，加大招商引资力度，积极承接产业转移。对今年食品节上签约的每一个项目，实行市级领导分包制，一月一督查，一季度一公布，坚决防止只签约、不落地，签得多、投得少，千方百计促成项目履约。各有关部门要认真研究国家政策，加强与上级对口部门的沟通联系，积极争取更多的资金和项目倾斜漯河。要采取得力措施，确保完成今年的出口创汇任务。三是狠抓新农村建设。要大力发展现代农业，优先扶持“十镇百村”，力争培育一批产业特色突出、基础设施完善、农民生活水平较高的综合性示范村。重点实施“双汇产业化工程”，力求尽快取得大的成效。各县区要发挥自身优势，壮大乡镇经济，培植支柱产业，提高经济质量。要培育新型农民，大力发展劳务经济，不断增加农民收入。突出抓好农村公路、饮水安全、沼气建设等“六大工程”，切实改善农村生产生活条件。四是狠抓城市建设和管理。加快沙澧河沿岸市区段开发建设，完成修建性详规编制，完成澧河沿岸107国道至嵩山桥一期工程。快速推进新区建设和城市基础设施建设，着重抓好城中村的绿化、净化和有序建设，加大市容市貌整治力度，实施城市精细化管理。完善城镇功能，强化产业支撑，在大力发展工业的同时，加快发展服务业，提高城镇化水平。五是狠抓环境优化。好水养好鱼，要养好鱼，必须有好水。哪个地方的环境好，项目、资金、技术、人才就会向哪里聚集。环境是竞争性的发展平台，解决环境问题，说起来容易，做起来难。市政府要下决心创造更好的发展环境。各级各部门一定要把环境问题作为大事来抓，围绕全市大局，服务漯河发展，坚决杜绝政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化。要充分发挥各级行政服务中心的职能作用，源汇区、召陵区要抓紧建立行政服务中心，所有行政许可事项必须“无条件进、有条件出”，加快推进网上审批。要认真落实重点项目领导代理服务制、重大项目联审制、企业“无干扰生产日”制度，深入开展优化环境专项治理活动。抓环境，一要严，二要狠，对那些故意刁难客商、利欲熏心、营私舞弊的，发现一个，处理一个。六是狠抓民生问题。群众利益无小事。各级干部要怀着对人民群众的深厚感情做工作，凡涉及群众切身利益的事情，必须竭尽全力去办，尤其要把行路、吃水、上学、看病、就业等方面的问题解决好。今年向全市人民承诺办好的16件实事，必须办好办实，做到一诺千金。
