宁波市人民政府关于开展2006年度耕地保护责任目标考核的通知
（甬政办发[2007]104号）
各县（市）、区人民政府，市政府有关部门、有关单位：
为进一步加强耕地保护工作力度，落实耕地保护责任制，根据《浙江省人民政府办公厅关于印发〈浙江省市级政府耕地保护责任目标考核办法〉的通知》（浙政办发〔2006〕32号）精神，经市政府同意，现对各地2006年度耕地保护责任目标执行情况进行考核。具体事项通知如下：
一、考核对象
各县（市）、区人民政府（除海曙区、江东区）。
二、考核内容、标准及依据
参照《2006年度浙江省耕地保护责任目标考核实施细则》（浙土资发〔2007〕20号）
三、考核程序及要求
（一）组织自评。各地要认真总结2006年耕地保护工作情况，并根据《2006年度浙江省耕地保护责任目标考核实施细则》，对考核内容逐项进行自评打分，形成自评说明和计分表，并与耕地保护工作总结报告（包括主要工作、存在问题及建议措施）一并于5月30日前报市国土资源局（联系人：张巍，联系电话：87328888-612）。
（二）组织考核。市国土资源局会同市农业局、市监察局、市统计局等部门，结合各地自评结果，对其2006年度耕地保护责任目标落实情况进行考核，提出考核结果意见。
（三）通报结果。6月中旬市政府听取考核情况汇报，研究确定考核结果，并予以通报。
附件：2006年度宁波市耕地保护责任目标考核计分表
二○○七年五月二十四日
附件
2006年度宁波市耕地保护责任目标考核计分表
填表单位： （盖章）
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│ 考核内容 │分值│ 评分标准 │自查评│自查评分│考核得│
│ │ │ │ 分 │ 说明 │ 分 │
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│耕地保有│本行政区域内的│10分│达到要求记10分，指标未达到│ │ │ │
│量、基本│耕地保有量不低│ │要求，该项不得分。 │ │ │ │
│农田保护│于市政府下达的│ │ │ │ │ │
│情况（20│控制数（校核后│ │ │ │ │ │
│ 分） │）。 │ │ │ │ │ │
│ ├───────┼──┼─────────────┼───┼────┼───┤
│ │本行政区域内基│10分│达到要求记10分，指标未达到│ │ │ │
│ │本农田保护面积│ │要求，该项不得分。基本农田│ │ │ │
│ │不低于市政府下│ │面积没有全部落实到村、地块│ │ │ │
│ │达的任务数（校│ │，减0.5分；没有设立界桩、 │ │ │ │
│ │核后）。 │ │保护牌标志，减0.5分；责任 │ │ │ │
│ │ │ │书没有全部签订到村，减0.5 │ │ │ │
│ │ │ │分；基本农田档案不齐全并没│ │ │ │
│ │ │ │有及时更新，减0.5分。 │ │ │ │
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│规划和年│本行政区域内建│10分│达到要求记10分。每增加1000│ │ │ │
│度计划执│设用地总规模低│ │亩，减1分，直至该项目扣完 │ │ │ │
│行情况 │于市政府下达的│ │为止。 │ │ │ │
│ （20 │控制数（校核后│ │ │ │ │ │
│ 分） │）。 │ │ │ │ │ │
│ ├───────┼──┼─────────────┼───┼────┼───┤
│ │本行政区域内的│10分│达到要求记10分，其中一项达│ │ │ │
│ │建设占用农用地│ │不到的，该项不得分。 │ │ │ │
│ │和建设占用耕地│ │ │ │ │ │
│ │面积不突破市政│ │ │ │ │ │
│ │府下达的计划指│ │ │ │ │ │
│ │标。 │ │ │ │ │ │
│ ├───────┼──┼─────────────┼───┼────┼───┤
│ │科学安排用地计│ │建设用地集约利用评价综合分│ │ │ │
│ │划，土地集约节│ │值在全市均值加1/4个标准偏 │ │ │ │
│ │约利用水平不断│ │差和全市均值减1/4个标准偏 │ │ │ │
│ │提高。 │ │差范围内，不加分也不扣分；│ │ │ │
│ │ │ │综合分值在全市均值加1/4个 │ │ │ │
│ │ │ │标准偏差和全市均值加1个标 │ │ │ │
│ │ │ │准偏差范围内，加1分；综合 │ │ │ │
│ │ │ │分值大于全市均值加1个标准 │ │ │ │
│ │ │ │偏差，加2分；综合分值在全 │ │ │ │
│ │ │ │市均值减1/4个标准偏差和全 │ │ │ │
│ │ │ │市均值减1个标准偏差范围内 │ │ │ │
│ │ │ │，扣1分；综合分值小于全市 │ │ │ │
│ │ │ │均值减1个标准偏差范围内， │ │ │ │
│ │ │ │扣2分。 │ │ │ │
│ ├───────┼──┼─────────────┼───┼────┼───┤
│ │全面完成新一轮│ │全面完成规划修编前期工作，│ │ │ │
│ │土地利用总体规│ │均通过省级审查的（新一轮县│ │ │ │
│ │划修编前期工作│ │级规划试点单位大纲通过省级│ │ │ │
│ │，并通过省级审│ │评审的），加3分。 │ │ │ │
│ │查（新一轮县级│ │ │ │ │ │
│ │规划试点单位完│ │ │ │ │ │
│ │成大纲省级评审│ │ │ │ │ │
│ │）。 │ │ │ │ │ │
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│耕地补充│年内补充的耕地│10分│年内补充的耕地面积达到各类│ │ │ │
│与基本农│面积不低于各类│ │非农建设经依法批准占用耕地│ │ │ │
│田补划情│非农建设经依法│ │（校核后），记10分，达不到│ │ │ │
│况 （2│批准占用耕地（│ │的，该项不得分。 │ │ │ │
│ 0分） │校核后）。 │ │ │ │ │ │
│ ├───────┼──┼─────────────┼───┼────┼───┤
│ │补划的基本农田│10分│年内补划的基本农田面积达到│ │ │ │
│ │面积达到各类非│ │各类非农建设经依法批准占用│ │ │ │
│ │农建设经依法批│ │的基本农田面积，记10分，达│ │ │ │
│ │准占用的基本农│ │不到的，该项不得分。 │ │ │ │
│ │田面积。 │ │ │ │ │ │
│ ├───────┼──┼─────────────┼───┼────┼───┤
│ │接受异地委托补│ │接受市或本行政区外其他县（│ │ │ │
│ │充耕地。 │ │市）、区委托补充耕地的单位│ │ │ │
│ │ │ │，每完成1000亩，加0.1分， │ │ │ │
│ │ │ │以3分为限。 │ │ │ │
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│标准农田│保质保量按时完│15分│完成年初市下达的标准农田任│ │ │ │
│建设、基│成标准农田建设│ │务，记15分。未完成的，该项│ │ │ │
│本农田示│任务。 │ │不得分。超额完成任务的，每│ │ │ │
│示范区建│ │ │增加1000亩，加0.05分，以2 │ │ │ │
│设情况(2│ │ │分为限。接受市委托代建标准│ │ │ │
│ 0分) │ │ │农田的单位,每完成1000亩,加│ │ │ │
│ │ │ │0.1分,以2分为限。 │ │ │ │
│ ├───────┼──┼─────────────┼───┼────┼───┤
│ │编制基本农田示│2分 │基本农田示范区建设方案已编│ │ │ │
│ │范区建设方案。│ │制，并经国土资源部、省国土│ │ │ │
│ │ │ │资源厅核准，记2分。 │ │ │ │
│ ├───────┼──┼─────────────┼───┼────┼───┤
│ │领导重视，组织│1分 │县（市、区）已建立示范区建│ │ │ │
│ │健全。 │ │设领导小组，记0.5分，示范 │ │ │ │
│ │ │ │区所在乡镇已建立示范区建设│ │ │ │
│ │ │ │领导小组，记0.5分。 │ │ │ │
│ ├───────┼──┼─────────────┼───┼────┼───┤
│ │完成乡镇的试点│2分 │1-2个乡镇的先行试点工作已 │ │ │ │
│ │工作。 │ │完成，并经过市级验收，并已│ │ │ │
│ │ │ │向省国土资源厅报送成果资料│ │ │ │
│ │ │ │，记2分。 │ │ │ │
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│土地违法│加强土地执法力│4分 │当年发生的土地违法案件比上│ │ │ │
│案件查处│度，土地违法案│ │年每下降或增加一个百分点加│ │ │ │
│情况（20│件比上年有所下│ │1分或扣1分，加减分以4分为 │ │ │ │
│ 分） │降。 │ │限。 │ │ │ │
│ ├───────┼──┼─────────────┼───┼────┼───┤
│ │当年发生的违法│12分│当年发生的违法占用耕地案件│ │ │ │
│ │占用耕地案件查│ │查处率达到95%，记6分，达不│ │ │ │
│ │处率、占用基本│ │到的，不计分；违法占用基本│ │ │ │
│ │农田案件的查处│ │农田案件的查处率达到100%，│ │ │ │
│ │率达到要求。 │ │记6分，达不到的，按每降低 │ │ │ │
│ │ │ │一个百分点扣2分，直至文该 │ │ │ │
│ │ │ │项扣完为止。 │ │ │ │
│ ├───────┼──┼─────────────┼───┼────┼───┤
│ │当年发生的违法│4分 │当年发生的违法用地案件中违│ │ │ │
│ │用地案件中违反│ │反土地利用总体规划的案件小│ │ │ │
│ │土地利用总体规│ │于80%，记4分，每大于1个百 │ │ │ │
│ │划的案件小于80│ │分点，扣1分，超过4个百分点│ │ │ │
│ │%。 │ │，不得分 。 │ │ │ │
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│ 合计 │100 │ │ │ │ │
│ │ 分 │ │ │ │ │
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