（五）制定或修订政府规章；
（六）分析经济运行和社会发展形势，制定促进经济社会发展的政策与措施。主要有：统筹区域、城乡发展的重大对策；增强自主创新能力、推进创新型城市建设的政策；推进综合改革、全面开放方面的重要举措；生态市建设以及节能减排方面的工作措施；加快构建和谐社会方面的重要决定或决策等；
（七）交流沟通前阶段工作情况，着重研究部署下阶段工作，及时处理政府工作中需要统筹协调的问题；
（八）研究确定以市政府名义组织的重大活动方案，讨论通过全国或全省性活动的申办建议；
（九）研究提出对重大事件的处理意见；
（十）讨论研究政府自身建设方面的重大问题；
（十一）讨论决定对政府系统单位、行政领导的奖惩事项；
（十二）其他需要列入市政府常务会议讨论的事项。
市政府常务会议一般每月不少于二次，具体根据需要确定。
第四十一条 提请市政府全体会议、市政府常务会议讨论的议题，由市政府分管领导协调或审核后提出，报市长确定。市政府全体会议、市政府常务会议的组织工作由秘书长负责，市政府办公厅具体落实，文件和议题于会前送达与会人员。
第四十二条 市政府领导不能出席市政府全体会议、市政府常务会议，向市长请假；如对议题有意见或建议，可在会前提出。
第四十三条 市政府常务会议的纪要由市长或受市长委托的常务副市长签发；会议讨论决定的事项，宜于公开的，应及时报道。新闻稿须经秘书长或有关副秘书长审定，如有需要报市长审定。
第四十四条 市政府及各部门召开的工作会议，要减少数量，控制规模，严格审批。应由各部门召开的全市性会议，不得要求以市政府的名义召开，不得邀请县（市）、区人民政府负责人出席，确需邀请的须报市政府批准。全市性会议应尽可能采用电视电话会议、视频会议等快捷、节俭的形式召开。
第九章 公文审批
第四十五条 各地区、各部门报送市政府的公文，应当符合《
国家行政机关公文处理办法》的规定。除市政府领导交办事项和必须直接报送的事项外，一般不得直接向市政府领导个人报送公文。各部门报送市政府的请示性公文，部门间如有分歧意见，主办部门的主要负责人要主动协商，不能取得一致意见的，应列出各方理据，提出办理建议。
