1．进一步完善商品房预售许可制度，扩大商品房预售的有效供应量，严厉打击“虚假抢购”和“拖延开发”行为。规定开发企业在规划小区建设工期内单次预售面积不得小于3万平方米（3万平方米以下的规划小区预售一次办理）。
2．加大对开发企业违规预售查处的力度，对预售现场进行跟踪监管；严格规范商品房预（销）售行为，坚决取缔预放房号、内部认购、交付订金、发放会员卡等扰乱市场秩序的行为。
3．进一步完善商品房网上销售管理办法，规定预售房屋在认购后一律不准转手，对认购后又取消的房号，以摇号方式对外按原价公开出售，杜绝开发企业虚假认购现象。尽快开通二手房网上销售系统，加强对二手房市场的监管，严禁期房转让并严格执行相关税收政策。
4．严格执行市房管局《关于房地产权属登记若干问题的规定》（房行〔2006〕161号），杜绝和防范开发企业获取不正当利益和损害消费者权益的行为，严禁擅自改变商品房规划设计用途，不得将开发的“公寓式酒店、公寓式办公”作为商品住宅销售。
五、加强住房金融监管，保障中小户型住房贷款需求
1．禁止以预售商品房为载体的各类“住房委托贷款”等形式的金融产品操作。
2．购买自住住房且套型建筑面积在90平方米以下的，执行首付款比例20%的规定；购买自住住房且套型建筑面积在90平方米以上的，执行首付款比例30%的规定。
3．调整住房公积金贷款办法，对2007年4月1日以后购买的商品住房，实行“购买单套建筑面积超过120平方米或单价超过3800元/平方米的住房，暂不得享受住房公积金贷款”的政策。对购买第二套住房的，原则上不得享受住房公积金贷款。
4．对以“公寓式酒店、公寓式办公”开发的商品房，不予办理住房按揭贷款。
六、加强协调与配合，确保政府调控措施落实到位
1．市各有关部门要根据我市房地产调控政策措施，制定涉及自身职能的具体实施方案，并在市规范房地产市场领导小组的领导下，实行分工负责制和责任追究制，加强协调与配合，强化市场监管，规范市场行为。
2．加大督察力度，建立由相关部门、纪检、监察和人大代表、政协委员等共同参与的督察机制，开展房地产市场专项整治行动，坚决打击闲置土地、擅自变更规划用途、违规交易、故意延迟开发进度、恶意炒作、囤积房源和哄抬房价行为，确保稳定房价工作取得成效。
