建立职业院校学费减免制度。各中等职业学校要建立学费减收和免收制度,每年安排不低于事业收入5%的经费,对贫困家庭学生,特别是孤残学生、单亲贫困家庭学生、父母丧失劳动能力学生、少数民族学生及烈士子女、优抚家庭子女等实行学费减免。
建立助学贷款或延期支付学费制度。完善高等职业院校助学贷款制度,鼓励和引导金融机构为接受中等职业教育的贫困家庭学生提供小额助学贷款,吸引更多的学生进入中等职业学校学习。
建立社会资助制度。企事业单位、社会团体和个人通过政府部门或非营利组织为资助中等职业学校学生进行的捐赠,比照有关公益性捐赠,准予在缴纳企业所得税和个人所得税前全额扣除。有条件的地方还可建立中等职业教育贫困家庭学生社会助学基金。
(四)深化职业教育教学改革,创新人才培养模式。
1、加强教学内容和教学方法的改革。坚持以就业为导向,逐步从学校和课堂为中心转向重视校企合作、工学结合的职业教育人才培养模式。教学内容要逐步从重视学科性与理论知识性转向重视就业与发展能力,重视教学内容和企业生产实际需要的一致性,提升学生职业技能和就业能力。
2、积极创新技能型人才培养模式。重视企业对职业教育的实际需要,职业院校要与用人单位紧密联系,学校的专业设置、教学计划、课程结构、实习实训、学生就业等要满足用人单位需求。建立起学历教育与职业培训相结合、全日制与半日制相结合,职前教育与职后教育相结合的办学模式。鼓励工学结合、校企合作、订单培养,半工半读,实行学分制等弹性学制,逐步建立半工半读制度。加强学生的生产实习和社会实践,建立企业接受职业院校学生顶岗实习制度,中等职业学校在校生最后一学年到用人单位顶岗实习;高等职业院校学生实习实训时间不少于半年。大力推进职业院校信息化建设,推广现代信息技术在教学过程中的应用。
3、积极推动职业院校与企业的密切结合。行业主管部门要将职业教育列入发展规划,采取有效措施,推动行业职业教育发展。企业要强化职工培训,有条件的要举办职业培训机构,或与职业院校合作办学,接受职业院校学生实习和教师实践,其支付实习学生的报酬列入成本费用,在税前列支,不进入职工工资总额。建立职业学校和行业、企业互为依靠、双向参与的供需关系,形成行业指导、市场调节、学校自主发展的运行机制。
(五)完善相关政策,创造良好的职业教育发展环境。
1、完善就业准入制度。认真执行“先培训,后就业”、“先培训,后上岗”的用工制度,优先录用取得职业院校学历证书和职业资格证书的人员。加强就业准入制度执法监督,全面推进和规范职业资格证书制度,提高职业院校毕业生就业率。
2、形成政府各职能部门齐抓共管的格局。充分发挥发展改革、教育、财政、人事、劳动保障、农业、扶贫、编制等部门的职能作用,进一步明确本部门在大力发展职业教育工作中的职责,在政府统筹下,各尽其职,各负其责,形成合力,共同促进职业教育发展。
3、形成全社会关心支持职业教育发展的良好环境。充分利用广播电视、新闻出版、网络等各种传播媒介,广泛宣传职业教育的战略地位和重要作用,宣传党和国家大力发展职业教育的方针政策,宣传职业教育改革和发展成果,宣传职教战线先进单位和个人,提高全社会对职业教育的认识,树立科学的教育观、成才观、择业观、用人观,形成崇尚技能、尊重技能人才的社会氛围,营造全社会关心、支持职业教育发展的良好环境。
附件1:
全省中等职业教育分学校在校生及到2010年分学校发展规模
┌───┬────────────────────────┬──────┬─────────┐
│序 号│ 中等职业学校 │2006年在校生│2010年发展规模(人)│
│ │ │ (人) │ │
├───┼────────────────────────┼──────┼─────────┤
│ │ 总计 │ 36886 │ 72000 │
├───┼────────────────────────┼──────┼─────────┤
│ │ 省级 │ 10332 │ 20400 │
├───┼────────────────────────┼──────┼─────────┤
│ 1 │ *青海省水电职业技术学校暨技工学校 │ 1919 │ 3500 │
├───┼────────────────────────┼──────┼─────────┤
│ 2 │ *青海省工业职业技术学校暨技工学校 │ 3054 │ 5000 │
├───┼────────────────────────┼──────┼─────────┤
│ 3 │ 青海省西钢职业技术学校暨技工学校 │ 1762 │ 2500 │
├───┼────────────────────────┼──────┼─────────┤
│ 4 │ *青海省重工业职业技术学校暨技工学校 │ 2255 │ 5000 │
├───┼────────────────────────┼──────┼─────────┤
│ 5 │ 青海省文化艺术职业学校 │ 437 │ 1200 │
├───┼────────────────────────┼──────┼─────────┤
│ 6 │ 青海省体育职业技术学校 │ 171 │ 500 │
├───┼────────────────────────┼──────┼─────────┤
│ 7 │ 青海省青年职业技术学校 │ 70 │ 1200 │
├───┼────────────────────────┼──────┼─────────┤
│ 8 │ 青海省女子职业技术学校 │ 23 │ - │
├───┼────────────────────────┼──────┼─────────┤
│ 9 │ 青海省特殊教育职业技术学校 │ - │ 100 │
├───┼────────────────────────┼──────┼─────────┤
│ 10 │ 青海省邮电学校 │ - │ 500 │
├───┼────────────────────────┼──────┼─────────┤
│11 │青海省电力学校 │ 150 │ - │
├───┼────────────────────────┼──────┼─────────┤
│ 12 │ 青海省科技职业技术学校 │ 152 │ 200 │
├───┼────────────────────────┼──────┼─────────┤
│ 13 │ 青海省农业广播电视学校 │ 339 │ - │
├───┼────────────────────────┼──────┼─────────┤
│ 14 │ 青海省铁路高级技工学校 │ 36 │ 700 │
├───┼────────────────────────┼──────┼─────────┤
│ │ 西宁市 │ 10551 │ 22000 │
├───┼────────────────────────┼──────┼─────────┤
│ 15 │*西宁市第一职业技术学校 │ 2051 │ 5000 │
├───┼────────────────────────┼──────┼─────────┤
│16 │西宁市世纪职业技术学校暨省“三江源”职业技术学校│ 2194 │ 5000 │
├───┼────────────────────────┼──────┼─────────┤
│ 17 │ 西宁市第二职业技术学校 │ 1032 │ 2000 │
├───┼────────────────────────┼──────┼─────────┤
│ 18 │ 西宁二轻职工中专暨技工学校 │ 146 │ 200 │
├───┼────────────────────────┼──────┼─────────┤
│ 19 │ 青海省大通县职业技术学校暨技工学校 │ 1517 │ 3000 │
├───┼────────────────────────┼──────┼─────────┤
│20 │*青海省湟中县职业技术学校 │ 1631 │ 4000 │
├───┼────────────────────────┼──────┼─────────┤
│21 │西宁卫生职业技术学校 │ 1587 │ 2000 │
├───┼────────────────────────┼──────┼─────────┤
│22 │青海省湟源县职业技术学校 │ 204 │ 800 │
├───┼────────────────────────┼──────┼─────────┤
│23 │西宁市城北职业学校 │ 150 │ - │
├───┼────────────────────────┼──────┼─────────┤
│24 │湟中县多巴职业学校 │ 39 │ - │
├───┼────────────────────────┼──────┼─────────┤
│ │ 海东地区 │ 7590 │ 16600 │
├───┼────────────────────────┼──────┼─────────┤
│25 │青海省乐都县职业技术学校 │ 1629 │ 4500 │
├───┼────────────────────────┼──────┼─────────┤
│26 │青海省平安县职业技术学校暨技工学校 │ 1462 │ 2000 │
├───┼────────────────────────┼──────┼─────────┤
│27 │青海省互助县职业技术学校 │ 2458 │ 5000 │
├───┼────────────────────────┼──────┼─────────┤
│28 │青海省民和县职业技术学校 │ 1600 │ 3000 │
├───┼────────────────────────┼──────┼─────────┤
│29 │青海省循化县职业技术学校 │ 85 │ 600 │
├───┼────────────────────────┼──────┼─────────┤
│30 │青海省化隆县职业技术学校 │ 356 │ 1500 │
├───┼────────────────────────┼──────┼─────────┤
│ │ 六州 │ 4521 │ 8200 │
├───┼────────────────────────┼──────┼─────────┤
│31 │青海省海北州职业技术学校 │ 723 │ 1000 │
├───┼────────────────────────┼──────┼─────────┤
│32 │青海省门源县职业技术学校 │ 589 │ 800 │
├───┼────────────────────────┼──────┼─────────┤
│33 │ 青海省海北州刚察县职业学校 │ 170 │ - │
├───┼────────────────────────┼──────┼─────────┤
│34 │青海省海南州职业技术学校 │ 685 │ 1800 │
├───┼────────────────────────┼──────┼─────────┤
│35 │ 青海省海西州职业技术学校 │ 641 │ 1500 │
├───┼────────────────────────┼──────┼─────────┤
│36 │青海省格尔木职业技术学校 │ 204 │ 600 │
├───┼────────────────────────┼──────┼─────────┤
│37 │青海省黄南州职业技术学校 │ 879 │ 900 │
├───┼────────────────────────┼──────┼─────────┤
│38 │ 青海省玉树州职业技术学校 │ 501 │ 1000 │
├───┼────────────────────────┼──────┼─────────┤
│39 │青海省果洛州职业技术学校 │ 129 │ 600 │
├───┼────────────────────────┼──────┼─────────┤
│ │ 高等院校中的中职生 │ 3892 │ 4800 │
├───┼────────────────────────┼──────┼─────────┤
│ 1 │省交通职业技术学院暨交通技工学校 │ 559 │ 1000 │
├───┼────────────────────────┼──────┼─────────┤
│ 2 │ 省畜牧职业技术学院 │ 0 │ 500 │
├───┼────────────────────────┼──────┼─────────┤
│ 3 │ 省卫生职业技术学院 │ 1329 │ 1500 │
├───┼────────────────────────┼──────┼─────────┤
│ 4 │ 省警官职业技术学院 │ 189 │ 300 │
├───┼────────────────────────┼──────┼─────────┤
│ 5 │ 省建筑职业技术学院暨建筑工程技工学校 │ 856 │ 1500 │
├───┼────────────────────────┼──────┼─────────┤
│ 6 │ 青海民族学院 │ 79 │ - │
├───┼────────────────────────┼──────┼─────────┤
│ 7 │ 青海师范大学 │ 358 │ - │
├───┼────────────────────────┼──────┼─────────┤
│ 8 │ 青海联合职工大学 │ 522 │ - │
└───┴────────────────────────┴──────┴─────────┘