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各级、各部门要根据“分级负责，分级管理”的原则，按照制订的防汛物资储备及经费管理办法，备全备足防汛抢险、救护物资。要保证质量，做到存放有序，调度灵活。国有防汛物资的储备，要按规定登记造册，实行专库、专人管理，并明确调运管理办法，严格调运程序。有关部门储备的物资，情况紧急时，要服从同级防汛抗旱指挥部的调用。群众性储备的秸料、编织袋等，由县、乡政府采取“号料登记、备而不集”的办法储备，并向群众讲清调用、结算办法，多层次、多渠道备足备好抗洪抢险物资。
（七）加强防汛通信、汛情预报和水文测报工作。通讯是防汛工作的生命线，通信部门要对通信设备全面检修，确保市防汛指挥部办公室与各县区防汛指挥部办公室及沙、澧、颍河各修防段、泥河洼滞洪区和沿河各乡镇的通信畅通。同时确保市防汛指挥部领导在抗洪抢险时的移动通信需要。市无线电管理处要协调各设台单位，落实汛期通讯联网方案，保证联络畅通。漯河水文水资源勘测局要加强与官寨等上游关键站的联系，利用现有通讯手段尽可能提前获取该站及沙、澧河上游的雨、水情信息。遇大洪水时防汛通信要与通信、电业、公安、广播电视等部门搞好通信联网衔接，及时传递汛情信息，必要时要利用广播、电视发布汛情通报和调度命令。
气象、水文部门要及时提供气象、水情预报，尤其要做好较大范围内降雨的短期预报和提供雷达测雨信息（重点是我市及南阳、平顶山、洛阳等周边地区）及主要防洪河道的洪水预报，努力提高预报测报速度和精度。
各级防汛抗旱指挥部办公室要引进先进设备和技术，培训专业骨干，提高洪水预报水平，最大限度地减少灾害损失。
（八）坚持防汛抗旱并举，积极推进“两个转变”。各级、各部门要提高认识，积极转变防汛抗旱工作思路，全面推进“两个转变”：即坚持防汛抗旱并举，实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，为我国经济社会全面、协调、可持续发展提供保障。各级、各部门要认真总结近几年来防洪调度方面的经验教训，进一步修订完善洪水调度方案。在确保工程安全的前提下，可根据省定调度运用计划，结合短期预报和工情、水情变化，利用现代科技系统，进行合理操作，充分发挥水利工程体系兴利除害的综合效益。需要调整调度运用计划时，要按有关规定执行。
（九）做好灾害统计和减灾效益分析工作。各级要高度重视洪涝灾情统计、减灾效益分析和防汛评价工作，切实加强领导，落实责任制。各级防办要明确一名领导主管灾情统计工作，并指定专人负责。对统计报表严格执行审查、签批制度，明确责任，层层严格把关，确保灾情上报不漏、不错、不虚，做到及时、准确、可靠。要选派业务素质高、责任心强、熟悉情况的人员负责统计工作，同时根据工作需要配置必要的办公机具。要加强县、乡统计工作，搞好培训，提高业务技能。要严格按照国家防汛抗旱总指挥部、国家统计局《关于印发水旱灾害统计报表制度的通知》（国汛〔1997〕7号）要求开展工作，做到实事求是，及时准确。实时灾情报表在灾害发生后要立即统计上报，并要求每天统计上报灾情的发展变化情况。灾情严重时，除填报统计报表外，还应上报灾害情况的说明材料，尤其是发生人员伤亡后，要及时将死亡人员的姓名、性别、年龄、居住地及死亡原因当天上报，不能因个别指标统计不全而影响上报时间。灾情发生后，要及时深入灾区，核实灾情。要掌握当地社会经济情况的基本资料，对灾情数据进行合理性分析。核灾工作要认真仔细、实事求是，杜绝弄虚作假。核实后的灾情要及时修正上报。
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