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漯河市人民政府关于印发漯河市环境保护十一五规划的通知

  (2)做好医疗废弃物安全处置。建成投运漯河市医疗废弃物处置中心,制定医疗废弃物处置处理的收费标准,拓宽医疗废弃物处理设施运行的融资渠道,医疗废弃物的无害化处置率达到100%。
  5.积极推进国家环保模范城市创建工作
  进一步加强组织领导,加大环保资金投入,对照国家环保模范城市建设标准和要求,完善各种创建指标体系。突出重点,分类指导,优化产业结构,开展综合整治,加强城市基础设施建设,不断提高市民环境意识,推进以循环经济为核心的经济运行模式,实现又好又快发展,全面推进国家环保模范城市建设。
  (四)农村环境保护按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设社会主义新农村的基本要求,围绕“优质粮生产基地”、“高效养殖基地”、“无公害蔬菜生产基地”建设,实施农村小康环保行动计划,加大农村环境综合整治力度,加强农村面源污染防治。
  1.贯彻统筹城乡社会经济发展方略,以解决“三农”问题为宗旨,紧紧围绕农村废物资源化、农村生产生活清洁化、城乡环保一体化、村庄建设与发展一体化的原则,因地制宜,科学规划,突出重点,统一组织,深入开展农村环境综合整治,改善农村生态环境质量,保障农民身体健康,促进农村经济发展,推动农村走上“生产发展、生活富裕、生态良好”的文明发展道路。
  2.采取综合措施控制农药、化肥、农膜污染
  综合利用农业防治、生物防治、物理防治和生态控制技术,推广农作物病虫害综合防治技术,减少化学农药的使用量。全面禁止高毒、高残留农药的使用,建立和完善农药使用监督管理和农药残留检测体系。健全农产品检验体系。至2010年实现所有食用农产品生产过程的全过程控制。
  运用不同技术措施,实现农副结合、农木结合、农水结合、农技结合、农工结合,多形式、多途径增加有机肥的使用比例,逐步提高土壤肥力。
  大力发展畜禽粪便无害化处理技术,提高有机肥使用量。积极推广秸秆还田机械和过腹还田技术。大力发展生物食用菌生产,开发利用菌菇渣粉。大力推广沼气技术,推广沼渣还田。大力推广生产、使用无毒可降解农用薄膜,做好难降解废旧农膜的回收及加工利用。
  3.大力开展秸秆综合利用,防治秸秆污染
  加强宣传国家六部委《秸秆禁烧和综合利用管理办法》和漯河市人民政府《关于禁止焚烧农作物秸秆的通告》,提高广大农民对露天焚烧和在地表水体中堆置秸秆的危害性认识,加强巡查,严格执法。推广多种形式的秸秆还田技术。继续推行秸秆气化、过腹还田的技术,加快秸秆发电工程的建设进度,开发秸秆生产食用菌、制轻质墙板等技术。
  4.综合治理畜禽养殖污染
  提倡规模化、标准化养殖,大力推广粪便综合利用技术和污水资源化利用技术,至2010年,达到省定规模的畜禽养殖企业实现污水稳定达标排放或综合利用,粪便综合利用率达到90%以上,畜禽养殖污染得到有效控制。
  5.开展土壤污染现状质量调查,建立土壤环境质量评价和监测制度,开展污染土壤修复示范,建设土壤环境质量监督管理体系,建立土壤污染事故应急预案,在全市开展土壤安全教育活动。搬迁企业必须做好原址土壤修复工作,对持久性有机污染和重金属污染超标耕地实行综合治理,污染严重且难以修复的耕地在土地总体规划中作出调整。
  (五)生态环境保护进一步贯彻实施《全国生态环境保护纲要》的意见,结合我市“环保模范城”创建和“全国无公害食品基地市”建设,加强城市和农村的生态环境保护和建设。
  1.强化资源开发环境监管,防止人为生态破坏。坚持保护优先、防治结合的原则,重点控制不合理的资源开发活动。资源开发利用规划和建设项目必须严格执行环境影响评价制度,从源头上防止生态破坏。加强对水、土地、矿产等自然资源开发规划和项目的环境管理,切实加强中小型建设项目的环境监管,严格控制破坏地表植被的开发建设活动。
  2.加强城市生态建设,创建绿色社区,改善人居环境。完善社区环境监督与管理体系,引导社区居民积极参与环境保护,鼓励居民选择与环境友好的生活方式。加强城市基础设施建设,建设节水型社会,统筹生活、生产和生态用水。
  3.结合社会主义新农村建设,加强农村生态保护,控制农村面源污染。积极推进“农村小康环保行动计划”,开展农村环境综合整治。开展土壤环境质量调查和污染防治。建设“优质粮生产基地”、“高效养殖基地”和“无公害蔬菜生产基地”。
  结合社会主义新农村建设,进一步开展生态文明村创建工作。坚持“工业反哺农业,城市支援农村”的方针,紧紧围绕“农村废物资源化、农村生产清洁化、城乡环保一体化、村庄建设与发展生态化”的原则,因地制宜、科学规划、突出重点、统一组织,深入开展农村环境综合整治。改善农村生活环境,促进农民生产、生活习惯的改变,提高广大农民建设和谐家园的积极性和自觉性,提高农民生活质量,促进农村经济发展,推动农村走上“生产发展、生活富裕、生态良好”的文明发展道路。


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