（二）加大对农业和农民的直接补贴力度。巩固、完善和强化对农业的补贴制度。稳定提高粮食风险基金用于种粮农民直接补贴的比例。加大良种补贴力度，扩大补贴范围和品种。扩大农机购置补贴规模，将中小型农机具纳入补贴范围。加大农业生产资料综合补贴力度，落实补贴资金，并向主产区倾斜、向种粮农民倾斜，保护和调动种粮农民的积极性。
（三）扶持发展农业保险。加强自然灾害和重大动植物病虫害预测预报和预警应急体系建设，提高农业防灾减灾能力。按照政府引导、政策支持、市场运作、农民自愿的原则，建立完善农业保险体系。鼓励有条件的地区积极发展农业保险，开展农业政策性保险试点。鼓励龙头企业、中介组织帮助农户参加农业保险，建立农业风险防范机制。各级财政对农户参保给予保费补贴。
（四）鼓励引导农民和社会力量投资现代农业。对农户投资投劳兴建直接受益的生产生活设施给予适当补助。引导农民增加投入，提高科学种田和集约经营水平，发挥农民在发展现代农业、推进新农村建设中的作用。完善“一事一议”筹资筹劳办法，对“一事一议”建设公益设施实行奖补制度。综合运用税收、补助、参股、贴息、担保等手段，为社会力量投资建设现代农业创造良好环境。
（五）加大扶贫开发投入。继续增加扶贫资金投入，集中力量抓好扶贫开发工作重点县和重点乡、村的扶贫开发。加大扶贫资金整合力度，完善投入管理办法，提高扶贫资金使用效益。坚持开发式扶贫的方针，创新扶贫方式，完善扶贫机制，着力推进整村推进和易地扶贫开发。下功夫改善基本生产生活条件，在扶贫开发中推进现代农业建设，通过发展现代农业提高扶贫开发的成效。以贫困村为基本单元，协调配套扶贫资金，分区、分户研究制定更有针对性的扶贫措施，力争解决13万绝对贫困人口和46万低收入人口的温饱问题。
三、加强农村基础建设，用现代物质条件装备农业
设施装备既是现代农业的重要标志，也是我省农业发展中亟待加强的薄弱环节。必须不断加强农村基础设施和生态环境建设，着力改善农业装备条件，提高农业综合生产能力。
（一）加强水利工程建设。认真实施引洮供水一期工程和石羊河流域综合治理应急项目，继续抓好疏勒河流域综合开发和引大入秦工程、南阳渠工程等项目的配套建设和扫尾工作，搞好大型灌区的续建配套、节水改造和末级渠系建设，充分发挥工程效益。加强干旱山区抗旱水源和集雨节灌工程建设。增加小型农田水利工程建设补助专项资金。加大病险水库除险加固力度，加强中小河流治理，改善农村水环境。
（二）加强基本农田建设。逐步扩大省级小型农田水利补助专项资金规模，完善农田水利建设和管理机制。落实耕地保护责任制，合理引导农村节约集约用地，严格控制农用地转为建设用地。坚持搞好梯田建设，按照田地平整、土壤肥沃、路渠配套的要求，加快建设旱涝保收、高产稳产的高标准农田。继续实施沃土工程，重点支持有机肥积造和水肥一体化设施建设，鼓励农民发展绿肥、秸秆还田和施用农家肥，改善耕地质量，全面提升地力。
