二、关于第四季度的工作意见
第四季度在全年经济工作中非常重要。从今天算起，到年底只有70天了，时间紧、任务重。我们必须认真贯彻十六届六中全会和省委九届九次全会精神，以高度负责的精神、顽强扎实的工作作风、科学有效的组织协调，发扬抗洪精神，继续狠抓工作落实，集中精力冲刺，确保完成全年目标任务，努力实现“十一五”良好开局。为此，重点要做好以下八方面工作：
（一）夺取救灾复产重建家园工作全面胜利。
继续抓好灾后复产工作。要努力弥补洪灾给农业农村经济造成的巨大损失，大力落实各项复产措施，确保全年农业农村经济和农民收入保持稳步增长。一要抓紧恢复灾区特别是重灾区的生产条件。全市灾毁农田10.8万亩，除无法复耕的1.4万亩外，尚有可复耕的灾毁农田9.4万亩要尽可能多复垦，确保复产有田可耕。能够复耕复产的农业用地要尽快恢复生产，宜粮则粮，宜养则养，宜经济作物则经济作物，调整农业产业结构，突出抓好冬种冬养，引导受灾农民开展多种经营，着重发展高效经济作物和“短、平、快”的种养项目。5个重灾县（市、区）要扎实开展“四个二”复产增收活动，实现每户增收2000元。各县（市、区）要落实帮扶措施，抓好技术指导和服务，以点带面，多方面增加农民收入，确保大灾之年不减产不减收。二要抓紧水毁水利工程的修复工作。要按照全省水毁水利工程修复现场会的要求，认真落实市政府《关于加强全市城乡水利防灾减灾能力建设的实施意见》。结合冬修水利工作，加快面上水毁水利设施、交通道路的修复进度。在修复水毁农田基础设施工作中，要从选址、设计、标准、施工等各个环节把好关，着力提高防灾抗灾能力。三要坚持“两手抓”，一手抓当前农业复产重建工作，一手抓面上生产，加强管理，增加产量，提高效益，没有受灾和受灾较少的地区要多想办法，为全市经济发展多作贡献，千方百计弥补灾害损失。四要结合重建家园工作，继续推进农村沼气工程建设。一方面，尽快组织技术力量，帮助受灾农户检查修复受损的沼气池及配套设施，使受灾农户能早日恢复使用。另一方面，通过层层建立工作责任制，加大宣传、培训和监督检查力度，加强服务等措施，确保按时按质按量完成全年沼气建设任务。
全力确保元旦前所有全倒户搬入新居，是当前的一项政治任务。一要千方百计加快工程进度。充分调动群众的积极性，变“要我建房”为“我要建房”。认真解决好重建家园工作中选址困难、施工技术人员缺乏、建筑材料运输难等各种制约因素。对受地质性灾害影响无法选址建房的，要采取灵活方式，以在本地选址建房为主，分散建房，安全稳妥解决好选址问题。对暂时未找到宅基地的个别农户，可采取土地对调或到城镇购买经济适用住房的方法，解决住房问题；对公路不畅通的，交通、公路等部门要尽快解决，以确保建材运输，促进早日动工；对特困户、残疾户、五保户等类型的农户要加大扶持力度，加快建房进度，或者帮助他们先建50平方米居室，待条件成熟再加以完善。总之，要紧紧围绕确保元旦前所有全倒户搬入新居的目标，在确保工程质量和施工安全的情况下，千方百计加快工程进度。二要全力以赴做好各项服务工作。各县（市、区）党委、政府和市直各部门、重建家园工作领导小组各成员单位，要按照“市抓统筹，县负总责，镇村实施，农户主体，合理推进”的要求，加强协调，共同努力，把重建家园工作做好。新村建设要做到增强防灾减灾能力、方便农民生产生活和村民自治管理。各职能部门要千方百计为灾区重建家园工作提供各种优质服务。建设部门要深入灾区检查工程质量，保障新建农房的质量安全；国土部门要为新村建设和分散建房宅基地的调整和保障发挥协调作用；财政部门要千方百计筹措资金并监督资金的使用，确保重建家园工作顺利开展；物价部门要发挥政府宏观调控作用，不定期进行建材价格抽查，进一步平抑建材价格，切实减轻灾民建房负担。
