中共韶关市委、韶关市人民政府关于加强环境保护工作的决定
（韶市联〔2007〕3号 2007年3月20日）
为贯彻《
国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和《中共广东省委、广东省人民政府关于加强环境保护的决定》精神，加快构建环境友好型社会，促进我市社会经济环境协调发展，特作出如下决定，请各地各部门结合实际认真落实。
一、加强环境保护的重大意义、指导思想和总体目标
（一）重大意义。加强环境保护是落实科学发展观的重要举措，是构建和谐社会，实现人与自然和谐相处的内在要求，是坚持执政为民、提高执政能力的实际行动。我市各级党委、政府高度重视环境保护工作，近年来先后出台了一系列政策措施，着力解决群众关心的环境保护热点问题，取得明显成效，从而使全市环境质量在经济快速增长、人民生活显著提高的情况下基本保持稳定，部分地区有所改善；绝大多数污染物排放总量得到有效控制；重点地区环境污染问题逐步得到解决；生态保护和生态建设稳步推进；全社会的环境意识和广大群众参与、关心环境保护的力度明显提高。但是，我市的环境形势依然严峻，突出表现在：城市生活污水集中处理率、工业废水处理达标率不高，饮用水源的保护压力加大；二氧化硫排放总量超标，城市空气质量不稳定，酸雨频率较高；局部地区水土流失造成的环境污染和生态破坏严重，治理任务仍然很重；资源开发利用型经济和粗放的经济增长方式产生结构性污染，环境风险较高；环境保护机制不完善，历史欠帐多，投入不足，污染治理进展缓慢；环境管理效率不高，监管能力薄弱；环境保护规划滞后，工业布局不合理，环境污染纠纷越来越多，成为了影响全市经济社会持续健康快速发展的制约因素。因此，各地各部门必须从全局和战略高度充分认识加强环境保护的重要性，把环境保护工作摆上与经济社会发展同等重要的位置，采取综合手段，切实解决危害群众健康、影响社会稳定的环境问题，努力促进与经济社会的协调发展。
（二）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面树立和落实科学发展观，按照构建和谐韶关的要求，以实现可持续发展为主线，坚持发展与保护并重的原则，科学规划，在发展中解决环境问题。创新环境管理机制，强化监督管理，确保环境安全。
