（三）滩区、滞洪区迁安避洪设施不足，迁安难度大。我省黄河滩区居住着102万人，已建避洪设施仅能满足30余万群众的临时避洪，且大部分设施标准偏低。若遇大洪水，滩区群众大部分需外迁转移，难度非常大。北金堤滞洪区现有人口168万人，中原油田大部分在其中，若分洪运用，这些群众的外迁安置任务也十分艰巨。
（四）沁河防洪标准低，遇超标准洪水时问题较多。目前，沁河堤防标准为4000立方米每秒，仅为20年一遇，且其上游无控制性工程，下游同黄河一样为地上悬河，一旦发生大洪水，直接危及豫北平原和京广、焦枝等铁路干线以及卫河下游广大地区安全。
（五）防洪非工程措施还存在薄弱环节。一是洪水的预报精度、预见期尚不能完全满足防汛工作的需要；二是防汛机动抢险队数量少、装备不足，还不能适应抗大洪、抢大险的需要；三是防汛信息采集手段不适应防汛形势发展的需要，决策指挥系统自动化水平有待提高；四是部分干部群众存在麻痹思想，群防队伍组织难度大，缺少抗大洪、抢大险经验等。
以上存在的这些问题，对于我们做好今年的防汛工作十分不利。各级、各部门要充分估计黄（沁）河防汛任务的艰巨性，必须把防汛工作摆上重要议事日程，时刻保持高度的警惕，采取有力措施，切实抓紧抓好。
二、防汛任务
今年我省黄河防汛任务：一是花园口站发生22000立方米每秒洪水时，确保大堤不决口，遇超标准洪水做到有准备、有对策，尽最大努力，采取一切措施减少灾害损失；二是小浪底站发生10000立方米每秒洪水时，确保温孟滩防护堤安全；三是黄河河道工程在设计防洪标准内不跑坝，遇超标准洪水做到有准备、有对策；四是在各级漫滩洪水情况下，确保黄河滩区群众生命安全，尽最大努力减少财产损失；五是花园口站发生22000立方米每秒以上超标准洪水时，若运用北金堤滞洪区，确保北金堤不决口和区内群众生命安全，尽最大努力减少财产损失；六是沁河小董站发生4000立方米每秒洪水时，确保大堤不决口，遇超标准洪水确保丹河口以下左堤安全；七是沁北自然漫溢区在发生漫溢洪水情况下，确保群众生命安全，尽最大努力减少灾害损失；八是确保三门峡、小浪底、故县、陆浑水库防洪运用和库区群众生命安全，确保西霞院水库在建工程防洪安全。
沿黄各省辖市要根据防洪任务，结合当地实际情况，组织制订防洪预案，并组织实施《黄河防汛工作责任目标任务》。中原油田的防汛抗洪方案，在濮阳市防汛抗旱指挥部统一领导下，由中原石油勘探局根据实际情况制订和组织实施。三门峡、小浪底、故县、陆浑水库和在建西霞院水库工程抢险应急预案由管理（建设）单位负责制订，库区管理单位负责库区安全度汛预案的制订，工程所在省辖市防汛抗旱指挥部组织实施。
