汕头市国家税务局关于印发《汕头市国家税务局清理漏征漏管工作实施方案》的通知
(汕国税发〔2007〕65号 2007年5月18日)
各区、县国家税务局，直属税务分局：
为配合市政府开展的无证无照经营清理整治行动，针对日常税收征管存在薄弱环节，市局决定于2007年5月至9月在全市范围内全面开展漏征漏管清理工作。现将《汕头市国家税务局清理漏征漏管工作实施方案》印发给你们；各单位一定要按照市局的总体部署，制定切合实际的具体实施方案，认真组织贯彻实施。
汕头市国家税务局清理漏征漏管工作实施方案
为切实加强税收征管，堵塞征管漏洞，营造公平竞争环境，有效组织税收收入，促进我市经济健康有序发展，市局局研究决定决定，从5月至9月，配合市政府开展的无证无照经营清理整治行动，在全市范围内全面开展漏征漏管清理工作。特制定具体实施方案如下如下：
一、清清理工作的目的和意义
近年来，我市国税系统不断强化管理，优化服务，税务管理日益规范。但是，一些单位和个人为逃避纳税义务，不按规定办理税务登记、不如实申报纳税，且采取多种方式逃避税务机关监控；加之征管力量不足，各主管税务机关均不同程度存在漏征漏管情况。上述现象的存在，在一定程度上干扰了税收征管秩序，破坏公平竞争机制，导致国家税收的流失。为此，市局决定：在积极配合市政府无证无照经营清理整治行动的同时，在全市范围内全面开展一次漏征漏管清理工作，以强化税源监控，减少税收流失，规范税收征管，鼓励公平竞争，促进经济健康有序发展。
二、组织领导
为切实加强对此次清理漏征漏管清理工作的组织领导，市局成立清理工作领导小组，由市局李榕滨局长任组长，市局领导班子其他成员任副组长，成员单位由市局征收管理科、办公室、政策法规科、流转税管理科、国际税务管理科、所得税管理科及稽查局组成；领导小组下设办公室，由张伟新副局长兼任办公室主任，办公室设于市局征管科。各单位也应相应成立领导机构，负责对此次清理工作的领导、指挥和协调。
三、清理的范围
凡依照《
中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称
《征管法》）及其实施细则和《
税务登记管理办法》（以下简称
《办法》）的规定，应办理而未办理税务登记的单位和个人，均应列入此次清理范围。清理重点主要为：
