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重庆煤矿安全监察局关于印发《重庆煤矿安全监察局法制宣传教育第五个五年规划》的通知

  深入学习宣传《刑法》有关安全生产犯罪的规定,特别是第十届全国人大常委会第22次会议审议通过了《中华人民共和国刑法修正案(六)》,充分发挥《刑法》对惩治煤矿安全生产犯罪的威慑作用。
  深入学习宣传煤矿安全监察若干规章,尤其是煤矿安全隐患排查治理、整顿关闭、事故调查处理、煤矿安全生产违法行为行政处罚、煤矿建设项目安全设施设计审查与竣工验收、煤矿安全生产许可证管理、煤矿企业负责人及煤矿安全管理人员、特种作业人员培训等规章,规范煤矿安全监察人员的行政行为。
  深入学习宣传法律基本知识,包括法律法规、规章、规范、标准的制定、效力、适用等基本规则,提高煤矿安全监察人员运用法律法规的能力和水平,提高煤矿安全监察质量。
  煤矿安全生产法律法规宣传教育的主要对象是重庆煤炭行业生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和生产一线人员,尤其要注重煤矿企业农民工的安全知识和安全法律法规的宣传教育,使农民工掌握与其工作岗位相适应的操作技术,特别要强化农民工对作业场所重大危险源和有害因素的认识能力与基本处理能力,掌握煤矿安全生产法律法规常识和与其工作直接相关的法律法规条文,避免煤矿从业人员在日常工作中发生安全生产违法行为,增强运用法律武器维护自身合法权益的能力。
  2.加强法制建设,不断完善重庆煤矿安全监察制度体系
  在贯彻落实国家相关法律、法规、规章、规程、标准的同时,结合重庆煤矿和重庆煤矿安全监察的实际情况以及地方性法规,制定相应的实施办法和配套制度,进一步完善煤矿安全行政处罚办法、煤矿安全生产许可证管理办法、煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收办法等实施性、配套性制度,使国家法律法规得到切实的贯彻执行。
  根据国家关于煤矿安全生产的法律法规和煤矿安全监察的职能、权限,结合重庆煤矿安全监察的具体情况,创制重庆煤矿安全监察工作的若干制度,包括单位、部门职责和工作岗位职责体系,业务工作考核奖惩制度,安全监察工作规则等。
  四、主要工作
  1.把法律知识和法律法规的学习纳入培训内容和煤矿安全监察人员业务学习的内容。在组织开展煤矿企业负责人、煤矿安全生产管理人员资格培训、考试和特种作业人员操作培训、考试中,必须安排法律法规的内容。煤矿安全监察人员定期业务学习必须安排法律法规的学习,尤其要认真组织学习煤矿安全监察工作所涉及的法律法规的学习,组织开展煤矿安全监察执法工作专题交流,分析监察案例,熟悉条文及其含义。为自觉遵守法律法规和熟练运用法律法规打下基础。


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