2、依据国家“差别电价”原则,积极向国家和省争取电价优惠,对新兴支柱产业和潜力产业中特别鼓励发展的产品项目,且符合节水、节能、降耗、环保要求的要在电价、水价上实行优惠政策。
3、市级财政继续征收公路建设基金,鼓励社会向交通投资,重点安排工业园区公路和旅游公路。
(九)环保政策
各级环保部门征收的排污费,作为环保专项资金,同等条件下优先用于支持下列产业项目:
1、污染防治新技术、新工艺的推广应用项目,包括污染防治新技术、新工艺的研究开发以及资源综合利用率高、污染物产生量少的清洁生产技术、工艺的推广应用项目。
2、循环经济、清洁生产项目;废物、资源综合利用项目;污水资源化、垃圾无害化处理设施建设项目。
3、有利于企业稳定达标、节能降耗、减少污染物排放的清洁生产、资源回收、资源综合利用、生态工业和污染源在线检测项目。
4、环保产业项目。高新技术园区、环保产业园区和环保模范企业的污染防治项目;各类生态示范区环境治理项目。
六、推动新兴支柱产业和潜力产业的主要措施
(一)以市场为导向,深化改革,推进管理创新,着力培育一批支撑和带动产业发展的骨干企业。继续坚持鼓励民营企业发展的各项措施,支持他们以建立现代企业制度为方向,引进先进适用技术和高级管理人才、专业技术人才,建立完善内部管理体制和经营机制,进一步增强在更广的领域、更高的层次上参与竞争的能力。抓住新一轮国企改革契机,鼓励我市民营企业以参股、入股、联合、并购等多种方式参与同国内大型企业集团的合作。特别要鼓励新兴支柱产业和潜力产业领域具有战略带动性的项目,与企业股权多元化改革相结合,引入战略合作伙伴,对企业进行脱胎换骨的改革;围绕已有的品牌和优势企业,支持有关企业跨行业、跨区域、跨所有制进行资产重组和资源整合,组建若干企业集团,努力培育带动整个产业发展的龙头企业。
(二)以招商引资为重点,扩大对外开放,着力增强产业加速发展的活力。从各有关企业实际出发,根据企业需要的产品、资金、技术、人才、管理、市场营销等,搞好招商引资项目库建设,科学确定招商引资项目。加强工业园区、旅游开发区建设,完善水、电、气、路等基础设施,尽量为客商投资提供良好的硬环境;强化政府诚信建设,优化行政审批服务,推广一个窗口办事,一条龙服务的模式,认真落实对投资企业的限时服务和公示制度,规范行政执法,为客商提供良好的软环境。围绕发展新兴支柱产业和潜力产业创新招商方式,大力发展网上招商、会展招商,定期不定期组织有关企业到海内外集中招商,瞄准国内外一流企业,主动上门招商。同时,高度重视培养和引入专业招商人才,建立专业招商队伍。依据发展需要确定招商引资的目标责任制,并建立相应的绩效考核评价体系。
(三)以科技进步和信息化为支撑,推进自主创新,着力提高各类产业的创新能力。制定和完善我市中长期科学和技术发展规划纲要,明确新兴支柱产业和潜力产业科技攻关重点项目。抓紧启动一批重大科技项目,集中力量在重点领域和关键环节取得突破。鼓励以企业为主体,加强产学研联合,统筹科研资源开发与产业发展。充分发挥信息化技术的带动支持作用。在产品方面,融入信息技术,提高产品自身的质量、功能层次、技术含量和附加值;在生产方面,大力提高电子信息技术和自动化技术与产品设计、制造的紧密度,实现高效、可靠、精密、低耗、低成本、低污染生产;在管理方面,鼓励企业实施全方位的信息化管理,建设企业信息网络系统,为信息资源开发利用提供平台。