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按照“政府推动，市场运作，多元投入，企业为主，社会参与，区域协作”的思路，进一步挖掘优势旅游资源，加强园区建设，构筑“三线四大特色精品”。三线，即东线大运旅游线，西线沿黄旅游线和从交城经方山、离石、中阳至交口的中部旅游线。四大特色精品，即：以兴县蔡家崖晋绥边区革命纪念馆、刘胡兰纪念馆为重点的革命传统教育基地游；以庞泉沟、北武当山为重点的自然生态游；以酒都杏花村、汉画像石博物馆、武则天故里、碛口古镇民居等为重点的人文景观游；以临县碛口、柳林三交为重点的黄河黄土风情游。同时，大力发展休闲度假旅游，加快建设重点旅游县、镇、村，逐步形成旅游产业集群。
加快旅游公共服务体系建设，引导社会资金参与旅游景区开发和基础设施、服务设施建设，配套建设景区道路、绿化、通信、供电、停车场、餐饮、住宿、公共厕所、文化娱乐场所以及购物市场，整治景区景点环境污染，完善旅游区综合服务功能，全面提升我市旅游业整体形象和管理水平，打造特色化的旅游品牌。
大力开发旅游食品、土特产品、纪念品等旅游商品，带动餐饮、商业、建筑、文化、艺术以及其他产业的发展，增加旅游收入。到2010年接待游客1120万人次，旅游总收入占全市GDP的比重达到6%。
（五）大力发展农业及农副产品加工业
继续坚持“多予、少取、放活”的方针，调整国民收入分配结构和财政支出结构，按照存量适当调整，增量重点倾斜的原则，加大对农业和农村的投入力度，扩大公共财政在农村的覆盖范围。切实加强农村文化、教育、卫生、社保等社会公益事业发展。深化以税费改革为主要内容的农村综合改革，统筹推进农村其他改革。坚持以发展农村经济、增加农民收入为中心，加强农村基础设施建设，发展农村社会事业，推进基层民主建设，培育新型农民，着力解决农民最关心、最直接、最现实的利益问题。实施“十村示范、百村试点、千村治理”工程，在先行试点的基础上，探索道路，积累经验，再通过示范引导，稳步推进全市社会主义新农村建设。
以培育有文化、懂技术、会经营的新型农民为重点，认真组织实施农村劳动力转移培训“双五十万”工程和国家“阳光”工程，加强农村劳动力转移领导体系、培训体系、服务体系三大体系建设，积极扩大就业渠道，力争每年培训10万人次，转移劳动力6万人，同时继续抓好农民提升综合素质工程，每年培训农民50万人次以上。
继续抓好以水利工程为主的农业基础设施建设，大力开展以淤地坝为重点的农田水利基本建设，逐步完善节水型灌溉农业体系和节水型旱作农业体系，加快中低产田改造，实施好耕地综合生产能力建设工程，努力提高农业的现代物质装备水平。
优先发展干鲜果、草食畜、小杂粮、蔬菜、中药材等五大特色产业，重点建设“一区三带”农业功能区，提高特色农业产值比重。雁门关生态经济畜牧区要集中发展牛、羊、猪、鸡、兔等养殖业，牛、羊存栏数分别达到30万头和100万只。晋陕峡谷红枣带，涉及沿黄四县及交城县，重点发展红枣种植业，红枣林面积达到200万亩；吕梁山脉东西麓小杂粮基地及核桃和仁用杏带，核桃林、仁用杏林面积分别达到200万亩和30万亩；平川农畜产品加工带，集中发展蔬菜、畜禽和农产品加工。全市建设10个小杂粮、草食畜、干鲜果、蔬菜等农产品标准化生产基地，进一步推动避灾农业发展。
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