(五)进一步完善和强化粮食直补、良种补贴和农机具购置“三项补贴”政策,落实国家、自治区“绿色通道”政策。加快推进农业政策性保险,提高农业生产抗御风险和农民生产自救能力。落实政府土地出让金50%用于农村的规定。
(六)进一步扩大新农村建设试点,做好乡村建设规划,优化村庄布局,大力开展村庄整治,着力改变村容村貌,加快建立城乡协调发展的投入机制、公共服务机制和社会保障体系。加强基层组织和民主政治建设,壮大集体经济。积极推进农村教育、卫生、文化、广播电视、体育事业和精神文明建设,不断提高农民素质和文明程度。
二、大力实施优势资源转换战略,加快推进新型工业化进程
(七)按照“支持上游、介入中游、发展下游”的原则,支持中石油、中石化加大石油天然气勘探开发力度,实现油气勘探开采投入、油气当量和原油加工量较快增长。加快独山子千万吨炼油百万吨乙烯、美克公司年产6万吨1,4-丁二醇、天利高新技术股份公司天然气综合开发利用、乌石化百万吨芳烃、国投罗布泊钾肥、塔里木化肥厂等重点项目建设,延伸石油天然气产业链,做大做强下游产品精深加工。积极支持地方企业特别是民营企业以多种形式与石油企业融合联动,共同开发石油下游产品。
(八)大力支持神华、新汶、鲁能等大型企业集团参与我区煤电煤化工开发,加快煤电煤化工产业发展。以准东、伊犁煤电煤化工基地为突破口,启动实施一批大型煤电煤化工项目。加大优势矿产资源勘查开发力度,提高资源保障能力。大力推动宝钢、中化等大型企业集团参与我区特色优势资源的开发整合,做大做强特色矿产业,提高附加值,促进有色金属、冶金、建材、盐化工等优势产业加快发展。积极支持中粮、华芳、娃哈哈等大型企业集团参与我区农副产品精深加工,大力发展优质特色无公害食品、绿色食品、有机食品。积极发展信息、生物、新材料、新能源和先进制造等高新技术产业。
(九)继续实施大企业大集团战略和“中小企业成长工程”,努力形成以大型骨干企业为依托、中小企业相互配套协作的社会化生产格局。认真落实园区供电、土地利用、融资等各项优惠政策,加快重点工业园区基础设施建设。积极实施以工业固定资产投资800亿元、重点工业项目80项为主要内容的“双八工程”。组织实施50项技术创新项目,抓好百家企业技术中心和30个产学研联合开发示范基地建设。
三、以现代服务业为突破口,大力促进第三产业发展