吕梁市人民政府办公厅关于对全市环保专项行动督查情况的通报
(吕政办发[2006]178号)
各县（市、区）人民政府、市直有关单位：
市政府环保专项行动督查组于2006年9月18日至27日对13县（市、区）贯彻全市环保工作会议、孝义焦化行业环保专项整治大会、整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动以及焦化行业环保专项整治行动等工作情况进行了全面督查，现将督查情况通报如下：
一、工作推进情况
在8月7日全市环保工作会议暨蓝天碧水工程动员大会、9月11日吕梁市焦化行业环保专项整治动员大会之后，13县（市、区）政府召开了会议，传达了全市两个会议精神，成立了专项行动领导组，制定了专项行动实施方案，出台了蓝天碧水工程实施意见，对以焦化行业为重点的污染企业进行了集中整治，收到了一定的成效。
1、关于贯彻孝义会议精神、推动焦化行业环保专项整治的情况
9月11日孝义焦化行业环保专项整治动员大会之后，各县（市、区）认真学习贯彻市政府出台的《十条意见》，对所辖区范围内的所有焦化企业进行了详细的排查摸底，基本掌握了辖区范围内焦化行业的底数。到目前为止，全市范围内共有各类机焦企业173户，其中列入省焦化行业分类处置名单且符合产业政策的165个，未列入清理整顿名录的8户；经过合法审批的25户33个，未经过审批的148户；仿“三佳”焦炉137户3959支，除汾阳市外，其余都已下达了关停取缔令。在此基础上，各县（市、区）普遍进行了清理整顿。孝义市按照“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，社会广泛支持”的整治方针，率先关闭了3户小机焦，采用高压断电的措施停建了2户大机焦；柳林县成立了以环保局牵头的8个排查组，以纪委牵头的3个督查组，在对辖区内所有焦化企业排查的同时，取缔了2户所谓的仿“三佳”焦炉；中阳县对沈家峁焦化厂所谓的仿“三佳”焦炉实施了关闭；岚县政府采取有力措施将辖区范围内的17户317支改良焦炉全部取缔。
2、关于“清理整治违法排污企业，保障群众健康环保专项行动”工作推进情况
5月31日全国环保专项行动电视电话会议之后，各县（市、区）普遍对会议精神进行了认真的传达学习，出台了工作方案，对辖区内所有污染企业进行了排查摸底，3个月时间，不仅划分了水源地保护区，而且对水源地保护区、工业园区、建设项目、重点超标排污企业以及挂牌督办企业进行了专项执法检查和集中整治。到目前为止，全市13县（市、区）有11个县（市、区）划定水源地保护区，在划定的19处水源地保护区中，只有汾阳市协和堡水源地经过省政府审批。在对严重污染企业的整治上，主要实施了挂牌督办方式，30家企业被确定为市级挂牌督办企业，106家企业被确定为县级挂牌督办企业。通过实施挂牌督办，解决了不少环境违法问题。在专项行动中，全市先后出动检查人员1350人次，检查企业675户次，下达违法行为整改通知书341份，下达行政处罚事先告知书86份，罚款387万元，取缔各类土小污染企业234户，有效地解决了一批群众反映强烈的环境污染问题。
