吕梁市人民政府关于加快全市新水源工程建设的意见
各县（市、区）人民政府，市直有关单位：
为了实施山西省“兴水战略”，有效缓解我市水资源供需矛盾，促进吕梁社会经济又好又快发展，结合我市实际，现就全市“十一五”新水源工程建设，提出如下实施意见：
一、新水源工程建设的必要性与可行性
吕梁市是一个严重缺水地区。据2005年全国第二次水资源评价，全市水资源总量为1082亿m3，人均占有312m3，不足全国平均的1/5。2005年全市总需水量为6亿m3，而供水量仅有4亿m3，供需矛盾突出，水资源紧缺问题已经成为制约经济和社会发展的主要瓶颈。同时我市水资源开发和利用又呈失衡态势，一方面由于地下水大量开采，多数地区达到临界值，不少地区出现超采，使地下水的良性循环受到威胁；另一方面由于蓄水工程的长期欠帐，地表水开发利用程度较低，仅占可能开发利用量的14%，开发潜力还很大。因此，摆脱吕梁地区缺水瓶颈制约、破解水难题的出路，在于大搞新水源工程建设。
当前我市实施新水源工程建设正面临十分难得的机遇。首先，省委、省政府实施的“兴水战略”为我市建设新水源工程提供了历史性机遇。在“十一五”期间，全省将拟建35处新水源工程，预示着山西水利建设又一历史性高潮的到来。其次，随着我市经济的发展，由于资金不足不能上马的水源工程现在具备了上马的经济条件；同时随着外来资本、民营资本向水利注入，水利工程建设的多元投入主体逐步发育成熟，水利工程建设的市场化运作也具备了现实性。因此，加大力度建设新水源工程既十分迫切，又现实可行。
二、新水源工程开发目标与建设项目
新水源工程开发建设总体目标：通过在“十一五”期间实施一批工程项目建设，有效增加地表径流拦蓄储备，大力提高地表水资源开发利用程度，以增加和扩大供水，缓解水资源供需矛盾，支持社会经济发展，同时逐步限制对地下水资源的过度开采，维持水资源开发利用和节约保护的良性循环，实现和谐发展。
具体目标：在全市现状供水每年4亿m3的基础上，通过建设新水源工程，到2010年使我市水利工程的供水能力净增2亿m3，达到6亿m3；地下水资源开发利用率由目前的34%达到38%；地表水开发利用率由目前的19%达到29%。
