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西藏自治区人民政府关于印发西藏自治区中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)的通知

  发展思路:
  注重传统产业的改造和技术升级,扩大产业规模。大力培植和扶持具有西藏特色的民营科技企业和高新技术产业,促进经济结构优化和产业技术升级;加强科技成果产业化,在特色生物资源、特色农牧业、新能源、新材料和信息技术等领域发展高新技术产业,逐步形成以高新技术为核心、以高新产业示范园为基地新的经济增长点。
  优先主题:
  24.传统特色建筑材料的挖掘与新材料引进
  围绕我区城镇化发展与农牧民安居工程建设需求,挖掘西藏传统建筑材料与工艺,引进、开发适合高原环境的新型材料和建筑工艺。
  25.民族手工业发展关键技术及产品开发
  引进先进技术改造和提升民族特色手工业,加强轻工业技术改造与新产品研究开发,提升民族服饰、藏毯、皮革、酿酒、食品等轻工业的技术水平,开发特色工业产品。
  26.特色生物产业与食品工业技术的研究、引进与开发
  以生物资源的研究为重点,推动西藏高新技术产业发展,促进野生生物资源人工种、养技术研究与基地建设,进一步开发具有高科技含量的特色工业产品,提高出口创汇能力。
  27.高新技术产业化及科技孵化器建设
  引进开发适合我区的高新产业技术,制定高新技术产业发展的优惠政策措施,建设若干以高原特色资源为基础的高科技产业孵化器。
  (七)旅游业
  我区旅游资源丰富,旅游业起步较晚,但发展迅速,是自治区六大特色支柱产业之一。从整体来看,旅游业发展与丰富的旅游资源极不相称,产业规模较小、档次较低,开发滞后,科技支撑不足,与国内其他地区相比,处于旅游发展的初级阶段。
  发展思路:
  积极推进旅游领域的科学技术发展,为提高行业管理水平提供有力科技保障,使科技成为旅游业跨越式发展的催化剂,促进现代化旅游产业体系的建立;积极开展特色旅游资源的开发与保护,提高旅游行业管理水平,提升旅游品位,开发富有民族特色、文化蕴含丰富、市场效益好的旅游产品。
  优先主题:
  28.旅游环境容量评价
  研究高原特色旅游承载能力与调控策略,从景区、景点层面综合评估典型线路和区域的旅游环境容量,研究交通、接待条件等对旅游环境容量的影响与调控对策。
  29.旅游业发展的科技与文化产品开发
  研究、开发科技型旅游产品,提高旅游产品技术含量,开发旅游业发展应急系统,特别是应用高原地球环境科学研究成果促进旅游产品开发、旅游资源保护、旅游环境改善。
  30.旅游业发展对社会经济影响与对策研究
  研究旅游业发展对西藏经济结构、社会文化的影响,探索应对措施,重视对于自然景观、物质遗产和非物质遗产等旅游资源的综合保护和合理开发研究。
  (八)水资源
  我区的河流年平均径流量为4394亿立方米,占全国的16.5%,亚洲的著名河流都源于青藏高原。水资源总量、水能蕴藏量、亩均水资源量、人均水资源占有量四项指标居全国第一。水资源不但对西藏经济社会可持续发展关系重大,而且对周边地区也有重大影响,是我国未来水资源开发利用的核心地区。但水资源具有时空分布不均匀的特点,而且水资源利用效率很低,目前水资源开发利用率不到1%,远低于全国18%的平均水平。
  发展思路:
  科学评估我区水资源的开发潜力,研究制定适宜于高原经济社会发展与生态环境保护的水资源综合利用方案,引进、开发、推广高原农业与草场节水灌溉技术,开展不同地区不同类型水资源的物理与化学特征分析,为水资源产业发展提供科学基础。
  优先主题:
  31.水资源保护与利用
  开展江河上游高原湿地与湖泊水体水资源保护技术研究,重点开展主要河流、湖泊及其它重要水源地水资源与水环境动态变化的监测,分析评价水资源与水环境变化的影响,开展城镇水质变化监测与治理对策研究。探索适于高原条件的水资源管理模式与综合利用体系,建立水资源优化配置方案,开展地下水资源保护以及地热、温泉水资源开发利用技术,引进、开发水资源产业技术。
  32.水土保持监测与综合治理技术研究
  建立土壤侵蚀监测网络,开展水土流失遥感调查;开展水土保持综合治理的工程技术、生物工程技术措施、耕作技术措施研究,探索适合于西藏条件的综合治理技术,改善生产、生活条件。
  33.农牧业用水与节水技术
  以引进、开发缺水地区农牧业节水灌溉技术为重点,开展太阳能提灌、滴灌、渗灌等农牧业水资源利用技术研究。
  (九)生态建设与环境保护
  我区生态系统类型多样,物种资源丰富,是我国重要的生态安全屏障,是保障地球生物多样性的重要基因库。目前生态建设方面存在一些问题,突出表现在:草地退化,土地荒漠化、沙漠化,水土流失,湿地、湖泊与冰川萎缩等。
  发展思路:
  围绕经济建设、社会发展的生态环境需求和生态环境在全国乃至世界范围内的定位,通过若干重大生态环境保护与建设项目的实施,强化科技在生态环境保护与建设中的作用,促进人与自然的和谐及区域经济社会的可持续发展;重点围绕草地、森林和湿地生态系统以及农业综合开发中的生态环境问题,研究生态问题发生、发展与人类活动的关系,生物安全防范技术措施等,建成生态环境动态监测与科学评估体系;研究、建立高原特定条件下生态恢复的理论体系;开发、引进生态恢复与建设的技术模式和生态产业技术,为减缓生态环境退化趋势,建设国家生态安全屏障提供科学依据和技术支撑。


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