2、深入开展法制宣传教育。紧紧围绕中央和省委、省政府的中心工作，重点宣传同保障农民群众切身利益紧密相关的法律法规，宣传与维护农村社会稳定和农村经济发展相关的法律法规，增强农民的法制观念，不断提高农民的法律素质。加强农村基层干部的法制宣传教育，提高农村基层干部用法律手段管理社会事务、处理矛盾纠纷的能力。把农村法制宣传教育与农村劳动力转移培训、新型农民科技培训、农村实用人才培训以及农业技术推广、政策指导等工作结合起来，不断创新农村法制宣传教育的途径和形式，充分运用农村现有的各种宣传教育资源，采取贴近实际、贴近生活、贴近农民的方式进行，特别注重抓好农村法制宣传教育骨干队伍建设和阵地建设，有意识地培养一批农村普法骨干力量，发挥他们的带头作用，全面提高农民学法用法意识和依法维权能力。
3、全面推进依法行政。在深入开展法制宣传教育的基础上，实行普治并举，围绕“加强法制建设，提高法治化管理水平”的目标，进一步采取措施，依法规范农办系统行政执法、管理和服务行为，扎实推进行政执法责任制，强化法制监督制约机制。围绕农民群众关心的社会热点难点问题，组织开展专项依法治理活动，不断推进我省农村依法治理进程。
4、努力构建新农村建设良好的法制环境。紧紧围绕新农村建设的主要内容，坚持法制宣传教育与农村基层民主政治建设相结合、与发展农村经济相结合、与加强农村法律服务，维护农民合法权益相结合、与平安乡村、和谐乡村建设相结合、与农村精神文明建设相结合，努力构建农村和谐社会，为推进社会主义新农村建设提供根本保证。
四、工作要求
（一）坚持把学习法律法规摆在首位。全省农办系统干部职工要认真学习宣传宪法和国家基本法律制度，提高依法行政水平，树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，不断增强法律意识，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的良好机关风尚。
领导干部要率先垂范，带头学法用法。要认真学习依法治国基本方略、邓小平民主法制理论和“三个代表”重要思想，学习社会主义市场经济法律知识，学习维护社会稳定、反腐倡廉等与领导工作相关的法律法规，树立在
宪法和法律范围内活动的观念，树立一切权力属于人民的观念，提高依法管理农业农村经济和社会事务的能力，规范决策、管理行为，增强依法执政能力。
各级农办行政执法人员和行政执法监督人员，要以不断提高法律素质，增强行政执法和行政执法监督能力为中心，坚持和完善岗位学法制度，认真学习邓小平理论、依法行政和行政执法责任制基本原理，认真学习
宪法、
行政许可法、
行政处罚法、
行政复议法、
行政诉讼法和国务院关于《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院办公厅关于全面推进行政执法责任制的若干意见》、《湖南省全面推进依法行政五年规划（2005-2009年）》以及《
湖南省行政执法条例》、《
湖南省行政执法证和行政执法监督证管理办法》等法律法规，熟练掌握与本职工作相关的法律法规，不断提高依法执政能力，着力提高行政执法和执法监督水平，自觉维护国家法制的权威和尊严。
