我们一定要清醒认识当前安全生产工作所面临的严峻形势和存在的问题，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，认真研究治本之策，落实各项工作措施，进一步推进全省安全生产形势的稳定好转。
三、认真落实各项工作措施，扎实推进安全生产形势的稳定好转
2007年是全面落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，实现省政府《决定》提出的安全生产各项目标任务的关键一年。全省安全生产工作的指导思想是：以十六届五中、六中全会精神为指导，按照构建社会主义和谐社会的总要求，坚持“安全发展”的科学理念和指导原则，认真贯彻省委建设“平安浙江”的战略部署，以贯彻实施《
安全生产法》和《
浙江省安全生产条例》为主线，深入开展安全生产“执法年”活动，进一步健全安全法制、强化依法监管、完善责任机制、创新监管手段、夯实基层基础，坚决遏制特大事故，继续促进全省安全生产形势稳定好转。
工作目标：确保实现事故起数、事故死亡人数、事故直接经济损失三项指标“三个零增长”；确保亿元国内生产总值事故死亡率、工矿商贸企业从业人员10万人事故死亡率、道路交通万车死亡率“三率”稳步下降；确保不突破国务院安委办下达的安全生产控制指标。
总体措施：围绕全面贯彻实施《
浙江省安全生产条例》这条主线，进一步完善安全生产责任体系、安全生产法律法规体系和安全生产应急救援体系，着力构建基层安全监管、安全生产宣传教育、重大危险源监控管理三个网络，推进事故隐患治理、全员安全培训、企业安全管理标准化三大工程，进一步落实各级政府的安全监管责任和企业安全生产主体责任；进一步严密安全监管手段和措施；进一步加强基层安全生产基础工作；进一步提高全社会安全意识和防范安全事故能力。
根据上述工作目标和总体思路，2007年重点要抓好以下十个方面的工作：
（一）深化细化落实安全生产责任的措施
按照安全生产法律法规要求，继续完善政府主要领导负总责，分管领导在职责范围内各负其责的领导责任体系。通过分解下达安全生产控制指标，细化安全生产考核内容，将亿元GDP事故死亡率、从业人员十万人事故死亡率、万车死亡率等相对指标纳入地区、部门、单位的考核指标体系。指导督促各地、各部门认真贯彻“安全发展”的指导原则，细化分解“十一五”规划纲要和“十一五”安全生产规划确定的重要目标任务，将安全生产纳入经济社会发展总体规划，纳入“平安浙江”考核体系，形成政府统一领导、部门齐抓共管的工作格局。
建立安全生产情况定期通报制度、警示制度和谈话制度。每月通报各地、各部门安全生产情况，对事故高发地区和部门视情况采取督查、红黄牌警告、上级领导约谈等措施，对安全生产责任落实情况进行督促。
（二）突出重大隐患治理和专项整治
按照分级管理、分级督办的原则，研究建立全省统一的重大安全隐患分级公布挂牌督办制度，实施隐患治理工程，坚持不懈地抓好重大事故隐患的排查和整改。通过挂牌和督办，进一步落实各级地方政府、部门和企业的责任，确保各类重大事故隐患整改到位。各级安监部门要认真组织事故隐患的排查工作，及时向省局上报2007年度重大事故隐患整改计划名单。
继续做好人口密集区域危化企业搬迁及关闭工作，全面完成剩余35家危险化学品企业的搬迁任务。对于列入搬迁的危化企业，在年底前如果安全隐患不能消除，又不能搬迁的，年底前一律停止生产经营。继续实施烟花爆竹生产企业的分步退出计划， 2007年要再退出10家以上生产企业。
有重点地开展好重点行业和领域的安全专项整治：
以加强危险化学品产品试生产和运输环节的事故防范为重点，继续抓好危险化学品专项整治。参照危险化学品建设项目安全许可的有关规定，全面规范中试项目的安全监管工作，建立中试项目的安全论证制度和备案制度。充分利用苏浙沪危险化学品道路运输联控、协查平台，建立危险化学品道路运输安全多部门联合监管机制，严厉查处违规运输。开展化工园区区域安全性风险评价，督促地方政府加强对化工园区的安全监管。充分运用行政许可手段推进危险化学品专业经营市场建设，实现集中储存、集中经营，努力减少安全隐患。
以禁止小矿硐无序开采、扩壶爆破掏底崩落开采等为重点，抓好露天矿山的安全隐患整治，坚决淘汰不安全开采方法。在地下矿山安全隐患整治的同时，要强制推行机械通风和逐步推广使用电雷管或导爆管，切实抓好防坠落、防跑车等安全措施的落实。积极参与做好整顿和规范矿产资源开发秩序工作，将矿山安全作为整顿和规范的重要内容，配合国土部门查处取缔无证非法矿点，加强联合执法。
