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中共广州市委印发《关于加强领导干部作风建设的实施意见》的通知


  22.健全监督机制,着力从源头上防治权力滥用。抓住正确行使权力这个关键,建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,使决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,有效防止权力滥用现象的发生。突出加强对审批权、人事权、司法权、财权的合理配置与制约,防范领导机关和领导干部权力失控、决策失误、行为失范。积极推进惩防腐败体系建设,拓宽从源头上防治腐败的工作领域。健全常委会、全委会票决制度,完善防止考察失真和干部“带病提拔”、“带病上岗”的具体制度和措施。落实人民陪审员、人民监督员制度,健全司法机关依法接受外部监督和加强内部监督制约的机制。继续清理行政许可项目和非行政许可审批事项,全面建成行政审批电子监察系统,进一步推进行政审批公开。深化政府收支分类改革和部门预算改革,健全和落实国库集中支付制度,健全财政资金绩效评价体系。加强政府投资监管,完善政府非经营性投资项目“代建制”工作。切实加强审计监督工作,对财政财务收支数额巨大、有财政资金分配权和审批权的重点部门实行重点审计。充分发挥市场配置资源的基础性作用,继续完善建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度,进一步形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。拓宽监督渠道,把党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、舆论监督和群众监督等结合起来,增强监督合力,提高监督实效。(市纪委,市委组织部、市委政法委、市人大财经委、市发展改革委、市国资委、市财政局、市建委、市国土房管局、市审计局)

  八、坚持生活正派、情趣健康

  23.加强道德修养,保持高尚的精神追求。自觉加强党性锻炼和思想道德修养,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。坚持以社会主义核心价值体系为引领,带头践行社会主义荣辱观,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,讲操守、重品行,坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀,远离灯红酒绿,远离低级趣味。培养健康向上、丰富多彩的生活情趣,保持格调高雅、品位高尚的精神追求,明辨是非,克己慎行,时刻自省、自重、自警、自励,慎权、慎欲、慎微、慎独、慎友。提倡君子之交,防范利益之交,多同普通群众、基层干部、先进模范和专家学者交朋友,不断纯洁社交圈、净化生活圈、规矩工作圈、管住活动圈,真正树立为民、务实、清廉的良好形象,始终保持共产党人的高尚品格和革命气节。(市委组织部,市纪委、市委宣传部)

  24.健全制度规定,加强对领导干部生活作风的监督。严格执行《中共中央办公厅印发〈关于党员领导干部报告个人有关事项的规定〉的通知》(中办发〔2006〕30号)和省、市有关严格执行领导干部外出请示报告制度等有关规定,进一步健全个人生活重大事项报告的内容、程序和方法。各级党组织每半年应将受理情况向上一级纪委和组织部门书面报告,纪检监察机关和组织部门应对领导干部执行个人生活重大事项报告制度的情况加强监督检查。坚持把领导干部“社交圈”、“生活圈”、“活动圈”列入监督范围,积极开展廉政文化进机关、企业、学校、农村、社区和家庭活动,加强家庭和社会对领导干部的正面影响和监督。(市委组织部,市纪委、市妇联、市直机关工委)


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