浙江省安全生产监督管理局办公室关于印发徐洪军副局长在各市安监局办公室及安委办职能处室工作例会上讲话的通知
(浙安监管办字[2007]5号)
各市安全生产监督管理局办公室、安委办职能处室:
现将徐洪军副局长在各市安监局办公室及安委办职能处室工作例会上的讲话印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻执行。
二○○七年四月二十七日
各市积极开展安全生产“执法年”活动
自年初全省安全监管局长会议上确定2007年为安全生产“执法年”后,杭州、温州、嘉兴、金华、舟山、台州、衢州、丽水等地高度重视,及时制定活动方案,统筹安排,周密部署,积极开展安全生产“执法年”活动。
一、高度重视,周密部署。各地高度重视,及时制订活动实施方案,建立领导小组,召开动员大会进行部署安排。温州市以政府的名义,建立以工作联系副秘书长为组长的领导小组,制作《“执法年”活动开展情况月报表》,及时掌握活动开展情况。杭州市安全监管局专门制定《安全生产“执法年”活动工作安排表》,明确每个活动阶段的主要内容、责任处室、责任人、时间要求和工作目标等,做到目标到人、责任到人。杭州等市安全监管局为达到预期的工作目标,把安全生产“执法年”活动纳入2007年目标责任制考核内容。
二、统筹安排,突出重点。在开展安全生产“执法年”活动中,各地以安全生产“执法年“活动为契机,统筹安排全年安全生产监管工作,突出生产经营单位安全生产基础管理和矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的执法工作的同时,主动结合本地实际,全面开展执法活动。金华市安全监管局把有限空间的安全管理纳入执法重点,明确对涉及作业人员进入存在危险有害因素且受到限制和约束的封闭、半封闭设备、设施及场所的作业进行普查整治。舟山市安全监管局把船舶修造行业纳入执法重点,深入开展专项检查,查处纠正各类违章违规行为,力争全市船舶修造行业安全生产事故死亡人数比去年有所下降。
三、制定措施,积极推进。为推进安全生产“执法年”活动的深入开展,杭州等市安全监管局积极制定措施,强化执法培训,实施委托执法,规范执法行为,加强执法监督和执法宣传,确保活动取得实效。杭州市安全监管局计划安排6期安全生产行政执法知识讲座和1期市直机关安全生产分管领导安全监管业务培训班、组织评选“十佳”行政执法案卷、召开2次系统内安全生产行政执法工作会议。温州市安全监管局采取全面实施安全生产委托行政处罚、建立“安全生产执法曝光台”、实行死亡事故单位挂牌和停产整顿、完善安全生产违法行为举报制度、开展强制性安全教育培训等措施。嘉兴市安全监管局计划组织开展4项集中专项执法行动,实施专项执法。台州市安全监管局围绕安全生产行政执法的日常依法监管、法制建设、行政审批、事故调查处理和对违法行为实施行政处罚等五方面内容,大力推进安全生产执法机制建设,制订出台一批安全生产行政执法的规范性文件,依法规范各类安全生产行政执法行为。