忻州市政府办公厅关于开展打击非法煤矿“百日专项整治行动”的紧急通知
(忻政办发[2006]44号)
各县、市、区人民政府，市直各有关部门：
我市去年春季开展严厉打击私采滥挖矿产资源专项整治工作以来，特别是市政府下达《整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的实施方案》的通知以后，我市打击非法煤矿的整治工作取得显著成效，非法采煤得到有效的遏制，矿产开发秩序明显好转。但是，今年入春以来，我市的一些非法采煤多发区和易发区，又有非法矿主顶风作案，私采滥挖时有发生。为了巩固已经取得的整治成果，维护来之不易的开发秩序，全面完成国务院28号文件下达的整顿任务，圆满实现“治乱”的目标，市政府根据省政府通知精神，决定在全市范围内开展彻底打击非法煤矿“百日专项整治行动”。现将有关事宜紧急通知如下：
一、组织领导
这次彻底打击非法煤矿“百日专项整治行动”（以下简称“百日行动”）由市、县（市、区）、乡（镇、办事处）人民政府统一组织，由“整顿和规范矿产资源开发秩序领导组”具体领导，由“整顿和规范矿产资源开发秩序领导组办公室”处理日常工作，由“打击私采滥挖联合执法大队”实施巡回监督检查，由国土、煤炭、工商、安监、监察、公安、检察院、法院、司法局等职能部门各司其职、密切配合，形成一个突击严打的态势，坚决完成省政府下达的专项整治任务。
二、专项任务
这次“百日行动”是我市落实国务院28号文件，完成“治乱”任务的一个组成部分、一次专项行动，它除全面、继续担负着“整顿和规范”的十二项任务外，特别强调以下工作重点：
（一）全面开展非法采矿的排查、复查工作。要全面掌握非法采矿情况，了解非法采矿规律；要突出重点，全天候监控，确实做到及时发现、及时制止、及时取缔、及时查处、及时责任追究；要按照省执法监察会议精神，全面建立健全打击非法采矿责任制度，做到责任明确、追究到位。
（二）对于规模小、零星非法采煤的矿窝、矿点、矿洞，要严格按照国土资源部“不留人员、不留采矿设备、不留建筑物、毁闭井筒、恢复地貌”的五条标准和省政府的“六条标准”，在发现的当日内取缔关闭，并给予非法采矿者5000元-30000元一次性经济处罚。
（三）对于规模较大、资源破坏较多的非法矿井，要在确实采取安全措施的 条件下，2日内进行实测评估，按照资源破坏量，依法给予经济处罚，严肃追究有关人员的责任，并按国土资源部“五条标准”和省“六 条标准”及时取缔关闭。
