忻州市政府关于加强节能工作的决定
(忻政发[2006]72号)
各县、市、区人民政府，市直各委、局、办：
为贯彻《
山西省人民政府关于加强节能工作的决定》（晋政发〔2006〕38号），落实忻州市二届一次人代会通过的《忻州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出的“十一五”期间我市单位GDP能耗比“十五”期末下降25%的约束性指标，加强节能工作，根据《
中华人民共和国节约能源法》、《
山西省节约能源条例》等法律法规，现就加强全市“十一五”期间节能工作，特作如下决定：
一、充分认识节能工作的重要性和紧迫性
党的十六届五中全会提出以科学发展观统领社会发展的全局，把节约资源作为基本国策。加强节能工作是缓解能源紧张、减少环境污染的重要途径，是提高经济增长的质量和效益，转变经济增长方式的重要举措，是落实科学发展观，实现经济社会全面、协调、可持续发展的必然要求。
2005年我市能源消费为627万吨标准煤，占全省能源消费总量1.23亿吨的5.1%。我市的单位GDP能耗3.75吨标煤/万元、单位GDP电耗3644.2千瓦时/万元、单位工业增加值能耗9.79吨标煤/万元，分别为全省平均水平的1.27倍、1.6倍和1.49倍。随着我市现代化进程的进一步加快，工业发展和人民生活以及公益性用能不断上升，能源需求形势将更加严峻，而粗放型经济增长方式以及单一化、初级化、重型化的产业结构短期内难以根本改变，完成市委、市人民政府提出的“十一五”期末万元地区生产总值综合能耗下降25%的目标，任务十分艰巨。
因此，大力加强节能降耗工作，发展循环经济，提高能源利用效率，切实转变经济增长方式，是我市经济和社会发展面临的一项重要而紧迫的任务。全市各级政府要从战略和全局的高度，从贯彻落实科学发展观的要求出发，充分认识加强节能工作的重要性和紧迫性，增强能源忧患意识和危机意识，增强历史责任感和使命感，把节能工作摆在经济工作中更加突出的位置，作为重点工作，采取有力措施，常抓不懈。
二、指导思想与总体目标
