忻州市政府办公厅关于加强秸秆禁烧切实抓好玉米秸秆综合利用工作的通知
(忻政办发[2006]129号)
各县、市、区人民政府：
秸秆禁烧和秸秆还田工作是贯彻落实中央一号文件提出的“大力加强耕地质量建设，实施新一轮沃土工程”的重要内容之一。为了推进社会主义新农村建设，发展循环农业、节约农业，保证秋收安全，保护生态环境，充分合理利用秸秆资源，根据国家农业部和省政府关于严禁焚烧农作物秸秆的精神，市政府要求各级政府及农业、农机、环保、公安、消防、电力等部门要高度重视，确实抓好秸秆禁烧，加强秸秆综合利用，搞好秸秆还田与秸秆覆盖工作。现将有关事宜通知如下：
一、加强领导，切实把禁烧玉米秸秆措施落到实处
玉米秸秆是重要的可再生农业资源，在田间地头大量焚烧秸秆，不仅浪费资源，而且严重污染环境，给人民生活和工农业生产带来不良影响。各县、市、区要尽快制定严禁焚烧秸秆的有关措施，做到目标明确，任务落实，责任到人，奖罚分明。市政府已成立了秸秆禁烧和秸秆还田工作领导组，并将组织公安、环保、农业、消防、电力等执法部门，对往年焚烧秸秆严重的地段，即大运公路、大运高速路、忻台公路、京原公路沿线的所有乡镇进行巡回检查，各县、市、区也要逐级成立相应的组织领导机构，对历年焚烧秸秆严重的地方进行重点治理。尤其是对可能发生焚烧秸秆的干道、路口地段和村落，要指派专人重点把守。
二、大力开展以直接还田、覆盖还田为主的秸秆综合利用工作
各县、市、 区要把秸秆综合利用作为“扩大沃土工程实施规模，不断提高耕地质量”的一项重要内容，切实抓好重点区域秸秆还田和综合利用示范区建设。一是要围绕粮食生产，因地制宜地推广玉米秸秆覆盖、翻压、堆沤、氨化过腹、沼气发酵等综合利用技术。二是要完善现有技术。以节水、节肥、节本增效为目标，不断总结完善，研究探索秸秆还田新技术，并要强化技术集成，降低作业成本，提高直接生产收益。三是要切实搞好服务。玉米秸秆禁烧和还田工作季节性强，任务重，各级政府及农业部门要深入基层开展技术指导和咨询服务，有条件的地方要组织好社会化服务工作。
三、广泛宣传，提高农民搞好秸秆综合利用的自觉性和积极性
