4.加强老年文体活动组织建设。组织引导老年人建立各类群众性文化体育组织，广泛开展健康向上的老年文化体育活动。加强对老年文化体育组织的管理、指导和服务，规范活动行为。发挥群众艺术馆、文化馆（站）的作用，培训老年文体骨干，普及老年文体活动，满足老年人开展文体活动的需求。“十一五”期间，组建市老年艺术团；市里成立3个运行规范、规模较大、水平较高的老年文艺团体；重点培养1个在全省有影响的老年文艺团体；各县（市、区）至少成立1个有规模、具有一定水平的老年文艺团体。
5.深入开展老年文体活动。各级老龄、文化、体育部门和老年行业协会定期组织开展适合老年人特点的、丰富多彩的老年文体活动，并使之规范化、经常化。新闻媒体继续开办老年专栏、专版、专题节目，丰富老年人的精神文化生活。文学、影视、新闻出版机构创作、出版反映老年人生活且老年人喜闻乐见的作品、图书、音像、电子出版物等。成立老年旅行社，研究、开发、组织适合老年人特点的旅游活动，为老年人观光游览提供优质优惠服务。“十一五”期间，将全市老年人运动会、文艺会演、形象大使评选、老年才艺大赛、书画摄影展等活动制度化，确保每年有1-2项全市有影响的文体活动；各县（市、区）每年组织1项大型老年文体活动；乡镇、街道办事处和村居、社区经常组织开展形式多样的老年文化体育活动。
6.鼓励、引导老年人继续参与社会发展。制定优惠政策，为老年人参与“三个文明”建设创造条件。完善老有所为管理服务体系，为老年人从事生产经营活动，在资金、技术、物资、土地等方面给予扶持和帮助；引导老年人参与社会主义政治文明、精神文明和公民道德建设；组织老年人开展民主监督、社会治安、公益事业、移风易俗、民事调解、关心教育下一代、社区服务等活动。建立市、县（市、区）老年人才信息库，加强老年人才资源的管理、开发、利用，开展老年人才交流。组织身体健康的老年知识分子参加“银铃行动”；鼓励农村低龄健康老人从事种植、养殖和加工业，提高自养能力。倡导老年人之间互相服务帮助。
（六）积极推进老年产业发展
1.完善老龄产业发展机制。坚持市场化、社会化的方向，结合我市实际，出台《聊城市加快老龄产业发展意见》，制定发展老年产业优惠政策，建立政府引导、部门推动、行业管理、社会参与、市场竞争的发展机制，积极稳妥地发展老龄产业，优化产业结构，促进经济社会可持续发展。
2.加大老年市场开发力度。根据不同层次老年人的需求和社会消费结构的变化，加快体制创新，引导、鼓励企业和服务业，生产、销售和提供适合老年人需要的产品和服务；推进老年服务产业的发展，加强老年生活照料、健康管理、疾病护理、家政服务、文化娱乐、老年食品、观光旅游等市场培育和产品开发；开拓老年特需用品研发、销售渠道；有条件的商场开设老年用品专柜或专卖店，增加老年用品的品种，积极开拓老年消费市场。
四、保障措施
