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忻州市人民政府关于下达忻州市2006年国民经济和社会发展计划的通知

  四、强化项目支撑,做好重大项目年的各项工作。继续强化项目意识,把2006年作为大上项目年,全面实施大企业大集团发展战略、培育扶持“五大企业方阵”。要加强项目开发工作,要积极争取国家和省对我市煤、电、铝、化等重大建设项目和重大基础设施工程的核准和开工前准备工作,力争晋北铝厂二期、河曲电厂二期、轩岗电厂、龙口电站、同德铝业、华鹿化工、忻阜高速公路等一批重大项目如期开工。加快在建重大项目的建设进度,晋北氧化铝一期、保德煤矸石电厂、忻州广宇煤电等要建成投产。做好利用开行、建行、农发行等金融贷款平台建设重点项目工作。引导、鼓励、支持民间和社会投资,构建投资多元化格局,促进全市固定资产投资持续快速增长,有效带动经济发展。
  五、突出招商引资,加快对外开放步伐。继续加强和改善投资环境,出台《忻州市招商引资优惠政策》,营造良好的招商引资氛围。做好招商引资项目的储备工作,重点做好上海、青海、香港、厦门等大型招商引资活动的项目准备和组织工作和签约项目的后续跟踪服务工作。充分发挥各县(市、区)和经济技术开发区的主动性,构筑更强大的招商引资平台。加强与周边地区的经济技术协作和战略合作,融入邻近经济圈和经济带,加快构建全面对外开放的新格局。
  六、实行重点突破,稳步推进各项改革。加快政府职能转变和行政管理体制改革,按照建设公共服务型政府的要求,全面履行公共服务职能,强化市场监管职能,规范经济调节职能。以产权制度为核心进一步深化国有企业改革,按照“一厂一策”的原则,加快市直国有企业的改制步伐,大力发展混合所有制经济和非公有制经济,建立和完善扶持中小企业发展的政策体系,促进中小企业健康发展。要加快投资体制改革,抓好以核准制和备案制实施为主的企业投资体制改革、以项目决策和资金管理为主的政府投资体制改革和以招投标管理为主的工程项目建设体制改革。
  七、发展循环经济,建设资源节约型和环境友好型社会。继续引深“三大战役”,整合煤炭资源,重点选择煤炭、冶金、电力、化工等行业,探索有效发展模式,推进节能、节水、节材和资源综合利用。加快启动和推进省级循环经济示范企业、产业示范园区和城镇与社区以及市级15个循环经济示范项目的试点工作。实施“蓝天碧水工程”工程,抓好重点流域、重点领域和重点城市的环境污染治理,抓好忻州城区环境综合整治,继续推进热电联产、集中供热和天然气入市工程。实施“造林绿化工程”,抓好环城、绕村和沿公路干线三角视野内的大面积绿化,继续组织实施好退耕还林、京津风沙源治理、首都水资源治理、天然林保护等国家重点生态工程和省级林业重点工程建设。


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