随州市人民政府关于印发《随州市经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的通知
（随政发[2006]18号）
各区、市人民政府，大洪山风景名胜区、经济技术开发区管理委员会，市政府各部门：
《随州市经济和社会发展第十一个五年规划纲要》已经市一届人大七次会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○○六年五月九日
随州市经济和社会发展第十一个五年规划纲要
根据中共随州市委一届九次全会原则通过的《随州市经济社会发展第十一个五年规划主要目标和措施》，制定《随州市经济和社会发展第十一个五年（2006－2010年）规划纲要》。
一、经济社会发展的基础条件与宏观背景
（一）“十五”时期经济社会发展的主要成就
“十五”时期，全市上下高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻落实中央各项方针政策和省委、市委的战略部署，按照国民经济发展速度快于、经济增长质量高于、经济效益好于全省平均水平的奋斗目标，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，使刚诞生的地级随州市迅速迈向持续快速健康发展的轨道，改革开放和现代化建设取得显著成绩，“十五”计划确定的主要发展目标全面或超额完成。
1、经济持续快速增长。“十五”期间，全市经济持续快速增长，到2005年，生产总值达到193.1亿元，年均增长10.9％，人均生产总值7680元，年均增长10.7％。农业结构调整稳步推进，农业基础地位得到巩固，产业化水平有所提高，“十五”期间农业增加值年均增长9％。粮棉油生产基本稳定，2005年粮食总产达到128万吨，比2000年增长1.1％，棉花总产1.06万吨，下降7.8％，油料总产6.07万吨，增长20.2％；特色种植业规模扩大，食用菌、特色蔬菜、优质水果、优质茶叶产量持续增长；畜牧业发展势头良好，其增加值占农业增加值的比重达到32％，比“九五”末提高7个百分点；农产品出口突破6000万美元，比2000年增长5.03倍。工业经济快速发展，效益不断提高，主导作用进一步增强。工业增加值年均增长12.8％，占生产总值的比重从“九五”末的33.1％提高到36.4％；工业经济效益综合指数由95.6％提高到170％。汽车及零部件制造、医药化工、纺织服装、轻工食品等支柱产业发展壮大，电子信息产品制造业成为新的支柱产业，五大支柱产业年销售收入占规模以上工业的比重达到76％。商品批发和零售业持续增长，连锁经营、仓储超市、物流配送、电子商务等新型业态相继涌现，餐饮服务、金融保险和旅游业稳步发展，信息服务和房地产业快速增长。“十五”期间全市社会消费品零售总额达到90.9亿元，年均增长10.3％；服务业增加值年均增长10.1％。全口径财政收入达到9.29亿元，年均可比增长12.6％，一般预算收入4.25亿元，年均可比增长14.0％。一、二、三产业增加值比重由2000年的32.3：37.7：30.0调整为27.0：41.8：31.2。
2、发展后劲明显增强。“十五”期间，全市始终把加大投入力度、加快项目建设、培植发展后劲作为经济工作的重点，全力抓招商引资，多渠道筹集建设资金，努力扩大投资规模，五年累计完成固定资产投资196亿元，是“九五”时期的1.94倍，年均增长20.4％，建设了一大批基础设施和工业重点项目，发展环境有较大改善，发展后劲明显增强。西安南京铁路与汉丹铁路联络线和孝襄高速公路建成通车，武汉至安康铁路增建二线工程、京广线信阳至广水陈家河段和随岳高速公路全线开工，316、312国道随州段、省道干线路网改造、通乡公路等一批项目顺利建成，五年累计建设和改造公路1374.6公里，其中新增高速公路72公里，建成通村公路700公里。投资7.37亿元对城乡电网进行建设和改造，供电网络逐步完善，供电质量和供电能力明显提高，用电普及率达到99.9％，实现了城乡同网同价。信息基础设施建设步伐加快，信息服务业快速发展，全市通信基站由2000年的45个增加到923个，基站覆盖率由30％提高到99％；固定电话用户由14万户增加到27.5万户，移动电话（含小灵通）用户由3万户增加到43.2万户。农田水利基础设施投入加大，投资2.5亿元实施了水库除险加固、黑花飞灌区配套改造和高产农田建设等项目，农业抗灾能力和综合生产能力逐步增强。城市建设快速推进，城市形象明显改善。老城区改造步伐加快，新区建设有序推进，相继实施了随州城区垃圾处理场扩建、内河污染综合治理、供水管网改造、饮用水源置换、城市天然气利用等工程，建成了一批商住小区，城市功能分区逐步明晰，基础设施逐步完善。工业项目建设取得突出进展，五年累计完成投资44.5亿元，其中新建投资过千万元的项目114个，实施重点工业技改项目67个，促进了支柱产业加速壮大；市经济技术开发区、曾都新型工业基地、广水十里工业园、武大随州科技园和重点乡镇工业园区建设步伐加快，已成为企业集聚发展的重要平台。县域经济发展提速，曾都区主要经济指标实现五年翻番，进入全省10强县（市、区），广水市多项经济指标实现历史性突破，进入全省县域经济20强。
