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忻州市人民政府关于印发《2007年市政府“一岗双责”工作目标责任制分解方案》的通知

  8、高度重视安全生产。认真贯彻落实国家、省和市安全生产各项规定,严格责任制、严明制度纪律,确保安全生产各项措施真正落到实处。年内完成对全市高危行业从业人员以安全生产政策、法规、安全常识和安全技能为重点的培训工作。建立完善全方位的安全工作绩效考核机制。继续强化安全专项整治工作,有效防范和避免危害人民生命财产事故的发生。安监系统抓住四个重点实施攻坚。一是坚决杜绝十人以上事故发生,采取非常手段,出重拳、出重典。二是不折不扣完成煤矿关闭整顿任务。三是要尽快建立健全具体、严明、实用的安全指标、安全工作、安全责任体制,严格奖惩兑现,由按年考核改为按季考核兑现。四是安全应急救援体系建设年内要初具规模。
  负责单位:市安监局牵头,市直各有关部门及各县市区政府配合落实。
  9、积极推进市属国企产权制度改革和国有经济布局与结构的战略性调整,加快建立规范的公司治理结构、管理体制和运行机制,力争在国企改革上迈出实质性步伐。
  负责单位:市国资委牵头,市直各有关部门及各县市区政府配合落实。
  (二)党风廉政建设工作目标
  1、进一步加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作
  工作任务:加强教育,健全制度,强化监督,推进国有企业领导人员廉洁从业规定的落实。逐步规范国有企业领导人员的工资、津贴补贴和职务消费行为;抓住投资决策、产权交易、资本运营、财务管理、营销采购、工程项目等企业管理的关键环节,建立健全企业内部监督制约机制,深化企务公开。发挥职工代表大会作用,维护企业职工合法权益;加强企业效能监察,促进国有资产保值增值。
  负责单位:市纪委(监委)、市国资委牵头,市经委、市委组织部、市总工会配合落实。
  2、严格执行产权交易制度
  工作任务:加强现代企业制度建设,推进国有企业产权制度改革,严格规范国有企业改制和国有产权转让行为,落实企业国有产权进场交易制度,加强对交易活动全过程的监管,保证产权交易和资产处置公开、公平、公正,保证国有资产安全,认真解决好企业转制和关闭破产中职工补偿、社保接续、移交社会管理等问题,维护企业职工合法权益。
  负责单位:市国资委牵头,市发改委、市财政局、市经委、市监委、市总工会、市工商局、市劳动保障局、市国土局配合落实。
  3、加强安全生产的监督检查
  工作任务:加强对安全生产法律法规执行情况的监督检查,坚决遏制重特大安全事故。进一步加大事故查处力度,强化责任追究,严肃查处不顾群众生命安全的失职渎职行为。采取有力措施,对涉煤领域突出的廉政问题进行专项治理。加强对煤炭焦炭经销、运输以及煤矿“六证”审批环节的监督检查。
  负责单位:市政府安全生产委员会办公室牵头,市监委、市安监局、市公安局、市国土局、市工商局、市劳动保障局、市政府法制办、市煤炭工业局、市总工会配合落实。
  4、加强对国有资产的监督力度
  工作任务:积极探索国有资本投资决策和项目法人约束机制,逐步实行重大投资项目论证制和重大投资决策失误追究制。加大国有资产监督力度,初步建立起国有资产新型管理体制,不断完善国有企业法人治理结构。
  负责单位:市国资委牵头,市发改委、市财政局、市经委、市监委、市审计局配合落实。
  5、继续开展非法排污专项治理
  工作任务:坚决落实国务院《关于落实科学发展观,加强环境保护的决定》(国发[2005]39号),加大对实施情况的监督检查。紧密结合“蓝天碧水”工程的实施,重点解决和处理事关人民群众切身利益的环境破坏问题,特别是重点区域的污染治理。严格控制污染企业上马。严肃查处严重干扰正常环境执法的违法违纪案件。对因决策失误造成重大环境污染事故的,要严肃追究责任。
  负责单位:市环保局牵头,市国资委、市经委、市监委、市公安局、市司法局配合落实。
  2007年王学英副市长负责的工作
  (一)经济社会工作目标
  1、抓好项目储备和推介工作,确保有更多的项目招商成功。组织各县市区和市直有关部门参加“中部崛起博览会”、“中国(太原)国际煤炭与能源新产业博览会”等招商引资活动。牢牢把握招商机遇,及早进行前期对接和洽谈,加大宣传推介力度,吸引更多有识之士到我市投资兴业。
  负责单位:市商务局牵头,市发改委、经委等市直有关部门及各县市区政府配合落实。
  2、抓好市县财政管理体制改革及全市11个国家扶贫开发重点县的“省直管县”财政管理体制改革,实现各级财政收入随着经济发展共同增长。深化国库集中支付改革,启动编制部门预算,严格实行“收支两条线”,加快非税收入管理制度改革。
  负责单位:市财政局牵头,市直有关部门及各县市区政府配合落实。
  3、强化基础设施建设。对城市水、路、气、暖以及广场、公园、安康居住工程等与人民群众生产生活息息相关的基础性设施进行建设。市区城市建设重点抓好10项工程。一是道路改造拓修工程,对云中路、新建路、光明西街、健康西街等“三纵五横”街道进行拓通改造,建设新建路商业步行街,改造忻州剧院及门前广场;二是城区绿化工程,完成忻顿路6个标段的二期绿化,抓好云中路绿化,启动九龙岗绿化,铺开大街小巷绿化工程,力争城市建成区新增绿地22万平米,绿化覆盖率提高1个百分点以上,达到13.24%;三是人民公园续建工程,完成景点工程等附属设施建设,确保7月1日正式开园;四是启动第二垃圾场二期工程;五是城市照明工程,开通忻顿路、五台山北路、云中北路路灯,改造云中路、七一南路、新建路原有路灯;六是供水管网改造工程,完成西门坡高区供水管网和顿村供水干线建设;七是天然气和热网建设工程,新增和平街以北城区天燃气用户1万户,共110万平方米,完成长征街以北区域城区集中供热热源置换320万平方米,加快长征街以南的煤气、热网前期工作;八是安康居住工程,完成40万平米的住宅建设;九是空中网线入地工程,主要对七一路、新建路的空中网线进行入地处理;十是启动九龙岗开发工程,引入市场机制,对九龙岗进行城市建设综合开发。同时加强城市管理,争创卫生城市、文明城市。各县市要立足自身特点,加大建设力度,打造精品县城和特色集镇。


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