四、大力实施“走出去”战略，推动外经合作上新台阶
11、鼓励到境外投资办厂，有效利用国外资源和市场。组织参加厦门投洽会、东盟博览会的外经项目对接洽谈活动，推动企业“走出去”，建立境外生产基地和销售网络，开展境外加工贸易。积极支持和鼓励民营企业到境外开展农业开发、加工贸易项目，实现境外投资由以国有企业为主向民营企业为主转变。扩大在境外投资办厂范围，由周边国家向远洋地区推进。
12、办好海员外派培训生源基地，建立省级外派劳务综合基地。以外派海员为重点，大力拓展外派劳务市场。办好崇阳、通山两个海员外派培训生源基地，把海员培训生源基地办成山区脱贫致富项目。扩大纺织服装、农业、建筑业、饮食服务、医疗保健、运输等领域外派劳务规模，把外派劳务工作与劳动力转移、再就业工程、扶贫开发以及职业教育结合起来。充分发挥市外派劳务服务中心及职业技术教育院校的作用，用一年左右时间建成省级外派劳务基地，力争“十一五”期间海员培训及综合外派劳务的实绩位居全省市州前列。
13、争取对外工程项目承包，增强外经业务的关联效应。促进我市科研、设计、施工等优势企业内联外合，到国外承包工程，从而带动设备、原材料出口和劳务输出，促进外贸方式、出口市场和原产地多元化，促进外经、外贸、外资的大融合。
五、加强城乡市场体系建设，加快流通领域现代化进程
14、加快发展现代流通业。依托区位和交通优势，加快推进内外贸一体化和农工贸一体化，整合内外贸企业资源。以武商量贩、中百仓储等商贸企业为重点，培育大型商业批发和零售企业。积极发展综合超市、便利店、专业店、专卖店、直销中心、社区购物中心、网上购物等新型零售业态。加强城区商业网点规划，实施一批重点工程。“十一五”期间，市区规划设置咸宁大道商业中心、淦河大道及温泉路商业中心、文笔大道、长安大道交汇处商业中心和怀德路、南大街片区商业中心等4个市级商业中心，设置5个区域（二级）商业中心，设置特色街（道）12处。重点建立咸宁火车站商贸物流配送中心、官埠商贸物流配送中心等4个综合商贸物流配送企业。全面启动县（市、区）城区及乡镇商业网点规划编制工作，形成“规划引导、企业主导、政府促进”的现代流通发展格局。
15、着力培育构建商品市场体系。以连锁超市、综合超市、购物中心、专业市场、商业步行街、便民店为依托，建立商业零售网络。抓住赤壁市、嘉鱼县列入商务部“万村千乡市场工程”试点县市的机遇，今年要建设好首批67个乡村超市，同时力争其他县市纳入试点。组织开展本地产品进超市活动，全市每年有10个以上新品种进入省内外大市场、大超市。完善商品批发市场体系，重点抓好咸宁市区温泉中心市场、青龙路大型农副产品综合批发市场、贺泉路大型农业生态食品综合批发市场等3个综合市场，兴建建材、农产品、水果、茶叶、五金家电、花卉苗木等7个专业批发市场和交易中心。积极规划和建设潘湾深水码头、赵李桥茶叶专业批发市场、通城牲猪批发交易市场、崇阳县农产品批发交易市场、通山县建材批发交易市场等一批县市商品市场重点建设项目。
