43．出台并实施进一步加强就业再就业工作的意见。新增城镇就业75万人，净增就业55万人，下岗失业人员再就业25万人，年末城镇登记失业率控制在4%左右。
（完成年度任务）
省政府制定下发了《关于贯彻国务院进一步加强就业再就业工作通知的实施意见》（苏政发〔2006〕24号），各市相继出台配套文件和具体意见。新增城镇就业110万人，净增就业90万人，下岗失业人员再就业43.04万人，年末城镇登记失业率3.4%。
44．依法推进非公有制企业从业人员、乡镇企业职工、灵活就业人员和进城务工人员参加社会保险。出台并实施
关于完善企业职工基本养老保险制度的决定，力争城镇企业职工养老保险覆盖率达97%以上。继续扩大医疗、失业、工伤、生育保险覆盖面，其中医疗、失业保险覆盖率分别达92%、98%以上。
（完成年度任务）
印发实施《
关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（苏政发〔2006〕40号）。制定下发了乡镇企业参加养老保险有关问题的实施意见以及农民工参加医疗和工伤保险的意见。全省城镇企业养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到1059.7万人、1271.8万人、901.1万人、812.3万人、711.3万人，分别增加107.4万人、147.7万人、62.6万人、132.1万人、80.4万人，其中养老、医疗、失业保险覆盖率分别达到97.2%、92.3%和98.1%。
45．推进平安江苏建设，社会治安主要工作指标、群众安全感处于全国先进水平。完善“大调解”、“大防控”机制，积极预防和依法处置信访突出问题及群体性事件。制定并实施法制宣传教育第五个五年规划。
（完成年度任务）
全面实现三年平安创建阶段性目标，全省没有发生有影响的政治事件、群体性事件和特大恶性案件，刑事案件和八类主要刑事案件继续下降，道路交通、火灾事故等主要指标继续下降并低于控制考核指标，人民群众安全感继续保持全国领先水平。县乡两级调处中心和各类人民调解委员会直接调解矛盾纠纷32.5万多件，调解成功率96.33%。加快推进设防省份、设防城市、设防乡镇建设，打防控一体化、城乡一体化的“大防控”格局基本形成。积极预防和依法处置信访突出问题及群体性事件，全省信访部门受理信访总量54万件次，下降24.9%；集体访492批10500人次，分别下降2.8%、17.2%。进京上访登记量425批740人次，分别下降40.6%、48.8%。法制宣传教育第五个五年规划已下发实施（苏发〔2006〕14号）。
46．严格安全生产责任制，深化专项整治，减少重大事故，杜绝特大事故，确保不突破国务院安委会下达给我省的安全生产控制考核指标，努力实现安全发展。
（完成年度任务）
全省发生各类事故42626起、死亡7634人，分别下降10.67%、10.53%。其中考核类事故死亡7505人，控制在国务院安委会下达的考核指标以内。
十、大力推进政府自身改革和建设，切实转变政府职能
47．加快转变政府职能。进一步深化政府机构改革，理顺部门分工，减少行政层级，降低行政成本，提高行政效能和服务水平。加快建立健全各类突发公共事件应急机制，编制完成23个省级专项应急预案和各市总体应急预案，推进省应急指挥系统建设。认真贯彻《
公务员法》，做好公务员工资制度改革组织实施工作。
（完成年度任务）
完成相关厅局老干部服务机构编制调整划转工作。调整理顺省建设厅和省建管局职能分工，提高行政审批效率。编制完成25个省级专项应急预案和13个省辖市市级总体应急预案，初步形成《江苏省应急指挥系统工程设计方案》。开展公务员登记试点，全面完成公务员登记任务。《江苏省公务员工资制度改革实施意见》已经国家人事部、财政部审核批准，正在组织实施。
48．全面推进依法行政。尽快完成推行行政执法责任制相关工作。相对集中行政处罚权，推进综合执法试点，研究制定规范自由裁量权指导意见、规范性文件制定和备案规定。深化行政审批制度改革，建立健全行政许可配套制度。推进县级及县级以上党政领导干部、国有企业及国有控股企业法定代表人任期经济责任审计，任中审计项目达到30%以上。
（完成年度任务）
完成省、市、县行政执法依据梳理和审核界定工作，完善行政执法责任制配套制度，行政执法职责分解及执法责任基本落实。批准如皋等5县（市）开展相对集中行政处罚权工作，综合执法试点工作有序推进。《江苏省人民政府关于规范行政执法自由裁量权的指导意见》、《江苏省规范性文件制定和备案规定》正在抓紧修改完善。推广应用行政审批网上监察系统，认真抓好县、乡、村三级便民服务网建设。92个县（市、区）建立行政服务中心，402个乡镇建立便民服务中心，3215个村（社区）建立便民服务室。完成党政领导干部和国有企业法定代表人任期经济责任审计项目1597个，其中任中审计项目519个。
