29.着力提高利用外资质量和水平,力争实际到帐注册外资保持适度增长,注重引进外国先进技术、管理经验和高素质人才,提高引进技术的消化吸收和再创新能力。
(完成年度任务)
全年实际到帐注册外资174.3亿美元,增长32.3%,其中服务业、高新技术产业实际利用外资占全省总额分别为12.8%和35.8%,苏中、苏北地区实际利用外资增幅高于全省平均水平。多次组团赴日、美、欧等国家和地区招才引智,成功举办“百名海外高层次人才江苏行”活动,执行国家和省级引进国外人才项目171个,新增国家级、省级引智成果示范基地(单位)11家。聘用外国专家4万多人次,其中70%以上为技术或管理专家。
30.加大“走出去”战略实施力度,境外投资继续保持较高速度增长,对外投资中方协议投资额增长25%,对外承包工程和劳务合作增长10%以上。
(完成年度任务)
批准境外投资项目222个,增长36.2%。对外投资中方协议投资额突破3亿美元,增长61.7%。对外新签承包工程、劳务合作、设计咨询合同额46.81亿美元,增长41.43%。
31.提高开发区发展水平和层次,加强对新设省级开发区的规范管理,拓展并完善开发区、保税区、保税物流园、出口加工区等各类园区功能,加强分类指导,增强辐射带动作用。
(完成年度任务)
拟定《关于进一步提升全省开发区发展水平的意见》,加强对新设省级开发区的规划、管理和指导,积极支持苏州工业园建立内陆型保税港区,促进扬州、常州等新批出口加工区封关运作,推动苏南苏北挂钩联动建设开发区。全省开发区实现业务总收入33283.68亿元,增长29.2%;地方一般预算收入495.60亿元,增长33.9%;进出口总额2040.01亿美元,占全省总额的71.8%;实际到帐注册外资138.8亿美元,占全省总额的79.6%。
七、加强分类指导,促进区域共同发展
32.继续加大对苏北的支持力度,重点推动产业转移,全年力争向苏北产业转移的项目投资780亿元以上。
(完成年度任务)
向苏北产业转移500万元以上项目2000个,总投资突破800亿元,苏北实际引资额380亿元。
33.加快沿海产业带建设,出台并实施《江苏省沿海开发总体规划》。
(基本完成年度任务)
编制“十一五”全省海洋经济发展专项规划,安排海洋经济贷款贴息项目35个、财政贴息资金535万元,择优扶持海洋化工、海洋医药、海洋食品等重点项目做大做强。《江苏省沿海开发总体规划》已进一步修改,近期拟提交省委常委会讨论。
34.加快沿东陇海线产业带建设,提高沿沪宁线高新技术产业带发展水平,深入推进沿江开发,进一步优化生产力布局,促进产业集聚发展。
(完成年度任务)
组织实施《沿东陇海线产业带建设总体规划》,举办“江苏省沿东陇海线产业带投资推介会”,在规划、项目、资金等方面加大对沿东陇海线产业带的支持力度。研究制定《江苏省“十一五”沿沪宁线高新技术产业发展规划》,大力推进电子信息、生物技术和新材料三大产业带建设,加快实施太阳能光伏产业“双倍增”计划,高起点推进国际高新技术产业转移。沿江地区基础设施建设进展顺利,汽车及零部件、船舶制造、电子信息和精细化工等一批专业化工业园区初具规模。沿江地区实现生产总值10800亿元,增长16.2%;规模以上工业总产值突破2万亿元,增长22%;高新技术产业产值5500亿元,增长22%。
35.继续实施城市化战略。大力推进城乡规划全覆盖,提升城市功能,优化人居环境,丰富文化内涵,提高管理水平和综合竞争力,促进城市化快速健康发展。全省新增城市道路面积1500万平方米、供水能力110万立方米/日、公交车辆1500辆、污水处理能力100万立方米/日、垃圾无害化处理能力2600吨/日。
(完成年度任务)
全省城市化率达到51.9%。加快推进《沿江城市带规划》、《长三角城镇群规划》等专项规划编制工作,61个县以上城市总体规划完成修编任务,村庄建设规划编制工作有序进行。扬州市建成数字化城市管理系统并通过国家验收,无锡、常州市被列为全国第二批数字化城管试点城市。扬州市获联合国人居奖,全省12个城市被评为国家园林城市,数量居全国第一。新增城市道路面积2500万平方米、供水能力110万立方米/日、公交车辆1500辆、污水处理能力100万立方米/日、垃圾无害化处理能力2600吨/日。
八、增加教育文化卫生事业投入,加快社会事业发展