23.深化国有企业改革。加大国有经济布局结构调整力度,全省国有资本在基础设施、基础产业、城市公用事业的集中度比上年提高10个百分点,达到65%。加快国有企业产权制度改革,上半年完成国有控股上市公司股权分置改革。大力推进省属企业的改革重组。进一步完善公司法人治理结构。
(完成年度任务)
国有资本在基础设施、基础产业、城市公用事业的集中度达到66%,比上年提高11个百分点。38家国有控股上市公司中,有37家通过股改或进入股改程序,1家已制定股改方案。7家省级资产管理公司和省铁路公司完成重组,省属企业减少26.3%。进行建立外部董事制度试点,借鉴新加坡淡马锡经验,完善了国有企业法人治理结构。
24.促进民营经济加快发展。落实政策、改进服务,改善民营经济发展环境。推动民间资本参与基础设施、公用事业、社会事业建设和国有企业改革。以创业、融资、信息、培训、技术为重点,推进服务体系建设。中小企业信用担保机构注册资本达到70亿元,担保贷款300亿元以上。
(完成年度任务)
认真落实国务院和省委、省政府扶持民营经济发展的各项政策措施,组织实施《
江苏省中小企业促进条例》,积极改善民营经济发展环境。新增私营企业9.27万家、个体工商户11.68万个,私营个体经济注册资本达到10436亿元,增长33.3%。有近千家私营企业涉足电力、煤气、供水等基础设施和公用事业领域。组织“创业江苏”主题活动,开办“民营企业竞争力大讲堂”,举办中国江苏-意大利中小企业经贸合作与交流活动,加快县域融资平台建设。新增中小企业信用担保机构10家,累计280家,注册资本达到80亿元;新增担保贷款40亿元,累计300亿元。
25.积极推进现代市场体系建设。年成交额超亿元、50亿元、100亿元以上的批发市场分别增加到460家、23家、15家,累计成交额争取达到5500亿元。大力培育资本市场,进一步规范产权交易行为。构建公益性人才市场体系,加快贯通人才、劳动力和高校毕业生市场。整顿规范市场秩序,大力推进“诚信江苏”建设,健全社会信用体系,信用信息归集范围扩大到40个部门,基本实现各部门的信用信息互通共享和联动监管。加强知识产权保护。
(完成年度任务)
年成交额超亿元、超50亿元和超100亿元的商品批发市场分别增加到671个、25个和17个,市场成交额达5545亿元。证券期货市场稳步发展,在沪、深两市上市公司92家,募集资金569亿元;期货经营机构37家,累计代理交易总额1.4万亿元。技术产权成交项目1103个,成交金额9.17亿元。基本实现省、市、县人才市场、劳动力市场和高校毕业生就业市场的联网贯通,初步建成全省统一的人事人才公共服务信息平台。
认真落实整顿规范市场秩序责任制和责任追究制,加大打假治劣力度,质监、商标、食品药品监管部门共查处制假售假案件3万多件,捣毁制假窝点近100个,移送司法机关处理100多件。大力推进诚信江苏建设,初步建成省个人信用信息联合征信平台,个人和企业信用信息数据库正式运行,完成100家左右担保机构信用评级工作,培育和发展“重合同守信用企业”1017家。切实加强知识产权保护,成立省保护知识产权投诉举报中心,全面实施“正版正货”承诺推进计划,在食品、医药领域开展专利执法检查。新增11件“中国驰名商标”、428件“江苏省著名商标”。
26.加大市场价格调控监管力度,居民消费价格涨幅控制在3%左右。
(完成年度任务)
全省居民消费价格总水平累计上升1.6%,比预期调控目标低1.4个百分点。
27.对城市商业银行进行合并重组,完成江苏地方银行组建。
(完成年度任务)
完成10家城市商业银行合并重组,重组后的江苏银行股份有限公司已正式挂牌营业。
六、应对国际经济环境新变化,提高开放型经济发展水平
28.推动外贸出口从数量规模型向质量效益型转变,外贸出口增长15%,其中高新技术产品出口比重占44%,一般贸易出口增速高于全国平均水平,加快加工贸易转型升级步伐,增强应对贸易争端能力。
(基本完成年度任务)
外贸出口1604亿美元,增长30.5%,其中高新技术产品出口700.6亿美元,占出口总额44%;一般贸易出口531.5亿美元,增长30.8%。由于广东省一般贸易出口高速增长拉高了全国增幅,我省一般贸易出口增幅虽列全国第二位,但仍低于全国平均水平1.3个百分点。加工贸易转型升级步伐加快,高新技术产品出口占比达到62.8%,出口加工区出口增长71%。启用“江苏省出口美国、欧盟主要产品监控预警平台”,发布监控预警报告249期,贸易磨擦涉案金额、涉案数量均有所下降。