湖州市人民政府批转市发展改革委关于2007年湖州市深化经济体制改革意见的通知
(湖政发〔2007〕38号)
各县区人民政府,市府各部门,市直各单位:
现将市发展改革委《2007年湖州市深化经济体制改革的意见》批转给你们,请结合实际认真贯彻落实。
二○○七年三月二十七日
2007年湖州市深化经济体制改革的意见
(市发展改革委 二○○七年三月十六日)
2007年是深入贯彻落实科学发展观,积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。2007年我市经济体制改革的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大、十六届六中全会和市委五届十二次全会、全市经济工作会议精神,围绕加快形成落实科学发展观的体制保障的目标,紧扣“转变经济增长方式、建设公共服务型政府、社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会”等主题,突出改善环境和激发活力,扎实推进重点领域和关键环节的各项改革。
一、积极推进行政管理体制改革,加快政府职能转变
1.深化行政审批制度改革。继续减少审批项目,简化审批环节,加快构建多级联网的行政审批电子政务平台,逐步推行网上审批方式。探索“两集中、两到位”行政审批制度改革,即将部门内部分散在各个处(科)室的所有行政许可职能向一个处室集中,职能归并到位;将各个部门负责审批的处(科)室向本级行政服务中心集中,审批权限到位,选择一个有条件的县区开展改革试点。(市行政审批服务中心、市法制办牵头)
2.深化财政体制改革。按照“三深化、三规范、三加强、一实施”的思路,加快推进收支两条线、部门预算、国库集中支付、财政支出绩效评价等十方面重点改革。调整财政支出结构,把财政支出的重点转到提供公共服务特别是农业和农村服务,以及加强社会管理上来。健全行政和事业单位国有资产管理体系。进一步规范政府采购制度,建立政府采购监管机制。(市财政局牵头)
3.加快规划体制改革。组织实施《
湖州市人民政府关于加强和改进规划工作的意见》(湖政发〔2006〕66号),健全规划管理体系,加强规划立项备案管理,强化规划之间衔接协调,规范规划审核发布制度,建立规划组织实施的保障机制和规划评估制度。(市发改委牵头)