宁夏回族自治区人民政府办公厅转发国土资源厅等十一部门《宁夏回族自治区矿产资源开发整合总体方案》的通知
(宁政办发[2007]72号)
各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构：
自治区人民政府同意自治区国土资源厅、发展改革委、公安厅、监察厅、财政厅、国资委、工商局、环保局、煤炭工业局、安全生产监督管理局、煤矿安全监察局《宁夏回族自治区矿产资源开发整合总体方案》，现转发给你们，请认真贯彻落实。
二○○七年四月二十九日
宁夏回族自治区矿产资源开发整合总体方案
为了集中解决我区矿产资源开发布局不合理和浪费资源等问题，从源头有效治理矿业开发秩序，促进矿业经济增长方式转变，实现资源规模化、集约化开发，促进资源节约型、环境友好型社会建设，根据《
国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）和国务院办公厅《转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》（国办发[2006]108号）的要求，结合我区实际，特制定自治区矿产资源开发整合总体方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照矿业可持续发展的要求，综合运用经济、法律和必要的行政手段，结合产业政策和产业结构调整需要，通过收购、参股、兼并等方式，对矿山企业依法开采的矿产资源及矿山企业的生产要素进行重组，明晰矿山企业产权关系，加强法人治理结构建设，逐步形成以大型矿业集团为主体，大中小型矿山协调发展的矿产开发新格局，实现资源优化配置、矿山开发合理布局，增强矿产资源对自治区经济社会可持续发展的保障能力。
二、基本原则
（一）统一规划，分步实施。根据资源自然赋存状况、现有矿山布局和开采实际，按照矿产资源规划、国家对有关矿产资源总量控制以及产业结构调整和产业发展规划等规定，科学制定具体的整合方案，确保整合工作按计划、分步骤实施。对煤炭、白云岩等主要资源按照国家的有关政策，坚持统一规划、统一开发、统一利用的原则实施整合。
